我們知道政府采購信息必須公開發(fā)布,財政部對政府采購信息的發(fā)布作了具體規(guī)定,各地財政廳也有明確要求,全國政府采購信息發(fā)布工作開展得很好,這是事實,但是我們不能否認這樣一個現(xiàn)象,信息的公開發(fā)布與供應(yīng)商的采購信息的充分知情權(quán)存在明顯不對稱情況,必須引起重視。
信息發(fā)布工作存在的問題
一是采購中心沒有網(wǎng)站,所有信息依靠省部媒體發(fā)布。個別采購中心在信息化高速發(fā)展的時代,依然沒有認識到網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)勢,依然故我地以手動操作為主,領(lǐng)導也不關(guān)心政府采購工作,一直不設(shè)立中心網(wǎng)站,而財政監(jiān)管部門也不從規(guī)范全領(lǐng)域內(nèi)的信息發(fā)布的角度研究問題,固執(zhí)地認為自己也沒有必要設(shè)立政府采購網(wǎng)站,建立網(wǎng)站是集中采購機構(gòu)的事情。于是當?shù)氐牟少徯畔⒌陌l(fā)布全部依賴著外網(wǎng),供應(yīng)商想尋找當?shù)氐牟少従W(wǎng)而無從談起。而外網(wǎng)媒體一旦出現(xiàn)技術(shù)上的問題,政府采購工作就難以規(guī)范開展。
二是只重視自己網(wǎng)站的信息發(fā)布,不能及時全面向外界平臺展示信息。有些采購中心有自己的中心網(wǎng)站,采購信息的發(fā)布很方便,但有時會走向極端,只注重自己網(wǎng)站的信息發(fā)布,而不注重按照財政部與省廳要求向外傳遞信息,致使信息被封鎖在有限區(qū)域范圍內(nèi),變相限制了有資格供應(yīng)商的公平參與權(quán)。
三是省市網(wǎng)站信息發(fā)布銜接工作有困難,省廳不能做好基礎(chǔ)性的工作,難以扶持落后地區(qū)發(fā)展。省市信息的聯(lián)網(wǎng)是擴大采購信息受眾面的有效方式,財政部在全國范圍內(nèi)尚能對海量信息進行及時的網(wǎng)絡(luò)化和人工處理,而省廳面對的只有十幾個市,面相對已經(jīng)很小了,有時還以人手少,沒有專人負責為理由,不能快速反應(yīng)市采購中心提供的采購信息,基本上沒有具體的工作人員沉下身來負責信息的收集整理與發(fā)布,一般要求直接上傳信息,不能對信息的規(guī)范性進行有效控制。政府采購信息是基礎(chǔ)性的工作,一定要引起高度重視,要學習財政部信息發(fā)布人員的敬業(yè)精神。
四是全國范圍內(nèi)的信息發(fā)布格式不能統(tǒng)一。從信息發(fā)布的格式上看,各省的標準很不一致,不利于規(guī)范化工作,因為采購信息面對的群體是各地供應(yīng)商,供應(yīng)商不是以區(qū)域作為參與政府采購的分界線,不同信息格式有時會引起信息傳遞渠道失誤,傳達不出真正的采購信息量來。
五是采購方式與信息發(fā)布之間缺乏統(tǒng)一規(guī)定。公開招標的信息必須在財政部網(wǎng)站上發(fā)布,那么非公開招標方式,如競爭性談判、邀請招標、詢價采購等,這些采購方式的招標信息是否要進行公開,各省之間還缺乏統(tǒng)一的規(guī)定,這也是采購信息不能及時傳遞到潛在投標人手中的瓶頸因素之一。
來源:eNet硅谷動力 作者:趙昌文