政府采購從制定采購計劃、組織采購活動，一直到采購結(jié)果驗收完成是一套完整的流程。每個環(huán)節(jié)之間都環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接，只有每個環(huán)節(jié)都做好了，才能最終取得一個好的結(jié)果。然而，在目前的采購過程中，履約驗收卻成為了政府采購過程中的薄弱環(huán)節(jié)。為了改善驗收環(huán)節(jié)效率，應(yīng)采取以下措施：
納入必備程序
首先，應(yīng)明確政府采購驗收的必要性?！墩少彿ā返谒氖粭l規(guī)定：“采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！彼?，政府采購履約驗收程序是法定的、不可缺少的。政府采購管理部門應(yīng)當(dāng)通過加大對政府采購法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度，進一步明確政府采購履約驗收的法定地位，將其納入政府采購的必備程序。
驗收小組要有針對性
此措施目的在于明確政府采購驗收的主體。政府采購履約驗收小組的構(gòu)成一般涉及到如下人員：采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)人員、質(zhì)量檢測機構(gòu)人員、供應(yīng)商代表、政府采購監(jiān)管部門代表等，另外，如有必要的，還可以邀請紀檢、審計等部門代表參加驗收。采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的項目和驗收標的成立不同的驗收小組，對技術(shù)驗收環(huán)節(jié)所需要的技術(shù)人員的選擇要恰如其分。例如對網(wǎng)絡(luò)工程的驗收，就要在驗收小組中配備必要的網(wǎng)絡(luò)方面的專業(yè)人員參與驗收，并且其數(shù)量還要達到驗收小組人數(shù)的一定比例。
重點內(nèi)容重點驗收
一是檢查政府采購合同的履約情況，看其是否符合既定約定（包括合同中的交貨時間、貨物數(shù)量、交貨方式等）；二是驗收所采購產(chǎn)品（尤其是大型設(shè)備、精密儀器）的質(zhì)量，即檢查其技術(shù)指標、規(guī)格型號是否符合采購要求以及供應(yīng)商的承諾；三是對大型建筑工程項目的驗收要符合國家工程驗收有關(guān)規(guī)定，要由專業(yè)的質(zhì)量檢測機構(gòu)進行驗收，并且檢查是否有違規(guī)轉(zhuǎn)包的情況發(fā)生。
加強驗收紀律
由于驗收是政府采購不可或缺的一個環(huán)節(jié)，而且是對整個采購行為最后把關(guān)的一個重要環(huán)節(jié)，如果在這個環(huán)節(jié)上發(fā)生差錯，必然會給整個采購行為帶來不可挽回的損失。而且，驗收環(huán)節(jié)也是容易發(fā)生腐敗行為的一個環(huán)節(jié)，所以，必須建立起嚴格的紀律約束，規(guī)范驗收人員的工作態(tài)度和行為。每名驗收人員都要在最后的驗收文件上簽字，每個人都要對自己的行為負責(zé)任。對于驗收人員的瀆職失職行為，應(yīng)根據(jù)其錯誤嚴重程度給予相應(yīng)的處罰。對那些與不法供應(yīng)商沆瀣一氣、收受賄賂，造成國家、單位重大損失構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
王超 政府采購信息報
