政府采購作為政府購買職能轉變的改革之一，必須進一步更新采購觀念，創(chuàng)新政府采購機制，在構建和諧社會建設中發(fā)揮宏觀調(diào)控、實現(xiàn)政府政策目標的職能作用。
圍繞參謀協(xié)調(diào)功能
服務構建和諧社會
當前，我國正處于體制轉軌、社會轉型的特殊歷史時期，改革與發(fā)展處于關鍵階段，改革在廣度上已涉及經(jīng)濟、政治、文化等所有領域，在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟利益。為鞏固改革發(fā)展的成果，避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟、社會問題，推動可持續(xù)發(fā)展，需要維護社會穩(wěn)定，促進和諧。政府采購相關部門和機構在這方面，一是要突出對經(jīng)濟發(fā)展熱點、難點問題的介入，利用優(yōu)良服務成為經(jīng)濟發(fā)展的驅動器，提高服務經(jīng)濟發(fā)展大局的能力。政府采購關聯(lián)行政審批制度、財政體制、投資體制、項目進入體制等改革領域，對于經(jīng)濟結構體制轉軌，政府采購改革也要逐步深入，與其適時對接。在政府采購介入過程中，應及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題與隱患，探究成因，尋求對策，為地方政府科學決策提供參考依據(jù)。
此外，應本著“上為政府分憂，下為單位和百姓解愁”的原則，主動圍繞本地經(jīng)濟中心開展政府采購工作。以服務地方經(jīng)濟發(fā)展為已任，以維護采購單位和人民群眾利益為目標，正確處理好政府采購與改革開放、經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧社會的關系，緊緊圍繞政府決策當好參謀助手，堅持原則、依法行政，與政治、經(jīng)濟、改革和諧發(fā)展。
圍繞經(jīng)濟服務功能
構建良好經(jīng)濟環(huán)境
當前，政府采購相關部門要緊扣這一主題，盡可能多找結合點，圍繞源頭治腐和改革中派生的熱點、焦點、難點科目切入政府采購，在采購和執(zhí)行采購單位內(nèi)推行首問負責制、服務承諾制等有效機制，加強對政府部門的監(jiān)督管理，促使其依法行政，減少和避免不作為和亂作為。杜絕“三亂”現(xiàn)象，促進營造勤政、廉潔、務實、高效的行政環(huán)境、規(guī)范嚴明的法制環(huán)境和誠實守信的信用環(huán)境，為地方社會經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。
圍繞監(jiān)督促進功能
構建科學財政體制
政府采購相關部門要緊扣公共財政體制改革步伐，抓住部門預算和預算執(zhí)行兩個關鍵環(huán)節(jié)，切實做好政府采購預算的編制和執(zhí)行工作。并以促進財政資金配置效率和使用效率的提高為重點，進一次深化政府采購預算制度改革，使政府采購預算執(zhí)行與部門預算、財政績效、專項資金、政務公開、控制行政成本等有機結合起來，真正形成政府采購預算與財政整個預算執(zhí)行一體化的格局，努力實現(xiàn)財政資金效益的提升，使政府采購成為政府指導、管理經(jīng)濟的重要手段。
圍繞“安全網(wǎng)”功能
構建社會化服務體系
政府采購相關機構若要為構建和諧社會服務，就必須把堅持維護單位采購利益和廣大人民群眾根本利益作為自己的工作出發(fā)點和落腳點，將采購科目延伸到“三農(nóng)”物資采購、項目專項資金采購、醫(yī)療物資采購、救災物資采購、扶貧物資采購等關系國計民生的領域上去，切實保障有限的財政資金的安全運行，發(fā)揮其應有的經(jīng)濟效益和社會效益，為經(jīng)濟社會和諧發(fā)展服務助力。
圍繞執(zhí)政為民功能
構建務實為民的采購部門
這個目標的實現(xiàn)，意味著政府采購相關部門應以加強政府采購部門黨員、干部思想教育為驅動，堅持以人為本，切實抓好政府采購部門文明服務與建設，以創(chuàng)建廉潔高效機構為已任，樹立和保持公正廉潔、文明高效的采購部門形象。
政府采購相關部門應力爭通過全面履行政府采購職能，努力構建自身和諧政府采購機構，不斷提高部門工作水平和人員素質(zhì)。
來源：政府采購信息網(wǎng) 作者：王少東
