近年來,各級政府采購工作已在全國各地逐步深入開展,政府采購一般都采用“公開、公平、公正”的競爭方式進(jìn)行。嘉興市秀洲區(qū)政府采購工作經(jīng)過一年的實(shí)踐,深深體會(huì)到評標(biāo)工作是招投標(biāo)中一項(xiàng)關(guān)鍵的,而又下分細(xì)致的工作,它直接關(guān)系到招標(biāo)的公平和公正性,關(guān)系到投標(biāo)者能否中標(biāo)的問題。為了體現(xiàn)政府采購的公平、公正性,政府采購評標(biāo)工作主要應(yīng)抓好以下三點(diǎn):
政府采購內(nèi)容繁多,制定各項(xiàng)合理、科學(xué)的評標(biāo)辦法是政府采購公平競爭的關(guān)鍵。政府采購項(xiàng)目多種多樣,對此就要根據(jù)不同的性質(zhì)和特點(diǎn),制定出不同的評標(biāo)辦法。首先,評標(biāo)內(nèi)容必須與招標(biāo)文件中規(guī)定的條款和內(nèi)容相一致;其次,根據(jù)不同項(xiàng)目,除對標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行比較外,還必須考慮到其他有關(guān)因素,如投標(biāo)者的經(jīng)營規(guī)模、售后服務(wù)等等。對一些采購項(xiàng)目較為簡單的,則可直接以價(jià)格為唯一尺度來進(jìn)行定標(biāo)。政府采購大部分采購項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行綜合評定,不能簡單的以價(jià)格作為評定的標(biāo)準(zhǔn),而因?qū)⑵渌鞣N因素轉(zhuǎn)換成貨幣進(jìn)行考核,選取成本低、服務(wù)優(yōu)的投標(biāo)者為中標(biāo)者。有利于扼制投標(biāo)者的不正當(dāng)競爭,使價(jià)格、服務(wù)有機(jī)結(jié)合,為各使用單位真正采購到價(jià)廉物美、服務(wù)優(yōu)異的商品,體會(huì)到政府采購的實(shí)惠。
建立一支高素質(zhì)的評標(biāo)隊(duì)伍(人才庫),是實(shí)現(xiàn)政府要購公平競爭的保障。政府采購涉及面很廣,有貨物、工程和服務(wù)等內(nèi)容。為了確保政府采購的公平競爭,這支評標(biāo)隊(duì)伍人員應(yīng)是有豐富經(jīng)驗(yàn),熟悉招標(biāo)對象,了解市場行情,并有一定知名度的各項(xiàng)政府采購專家、技術(shù)人員組成,形成一支綜合的評標(biāo)隊(duì)伍。在開評、評標(biāo)等全過程都應(yīng)邀請監(jiān)察、工商、公證機(jī)關(guān)監(jiān)督和見證下進(jìn)行:在評標(biāo)中,針對各項(xiàng)政府采購內(nèi)容的不同,相應(yīng)地從此隊(duì)伍中隨機(jī)選取其中的5位或7位評標(biāo)人員參加評標(biāo),以確保評標(biāo)的公平、公正性。
評標(biāo)人員有對各投標(biāo)者的有關(guān)商業(yè)機(jī)密給予保密義務(wù)。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下,各行各業(yè)的競爭十分激勵(lì),前來投標(biāo)者都有各自的優(yōu)勢和經(jīng)營之道,評標(biāo)人員應(yīng)對各投標(biāo)者的有關(guān)商業(yè)機(jī)密予以嚴(yán)格保密,以確保投標(biāo)者的利益。
來源: 中國國際招標(biāo)網(wǎng)