監(jiān)督篇：
監(jiān)管要助力“和諧”
政府采購作為政府監(jiān)督管理的職能部門，應(yīng)在構(gòu)建和諧社會建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。筆者現(xiàn)結(jié)合政府采購工作特點，就構(gòu)建和諧社會中如何發(fā)揮其作用談幾點認識。
發(fā)揮“參謀決策”作用
當前我國正處于體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊時期，改革與發(fā)展處于關(guān)鍵階段，改革在廣度上已涉及經(jīng)濟、政治等所有領(lǐng)域，在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟利益。為鞏固改革發(fā)展的成果，避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟社會問題，需要促進和諧。
政府采購在這方面，一是要突出對經(jīng)濟發(fā)展熱點、難點問題的介入，利用優(yōu)良的服務(wù)成為經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動器，提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局的能力。政府采購關(guān)聯(lián)行政審批制度、財政體制、項目進入體制等改革領(lǐng)域，經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌體制轉(zhuǎn)軌，政府采購改革也要逐步深入，與其適時對接。二是本著“上為政府分憂，下為單位和百姓解愁”的原則，主動圍繞地方黨委、政府的經(jīng)濟中心開展政府采購工作。以服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展為已任，以維護單位和人民群眾利益為目標，以促進黨風(fēng)廉政建設(shè)根本好轉(zhuǎn)為重點，正確處理好政府采購與改革開放、與經(jīng)濟發(fā)展、與構(gòu)建和諧社會的關(guān)系。
發(fā)揮“經(jīng)濟衛(wèi)士”作用
當前要緊扣黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)這一主題，圍繞改革中派生的熱點、焦點、難點切入政府采購，在采購和被采購單位中推行首問負責制、服務(wù)承諾制等有效機制，加強對政府部門的采購監(jiān)督，促使其依法行政，減少和避免“不作為”或“亂作為”問題的發(fā)生，營造勤政、廉潔、務(wù)實、高效的行政環(huán)境，規(guī)范嚴明的法制環(huán)境和誠實守信的信用環(huán)境。
發(fā)揮“疏導(dǎo)源頭”作用
要緊扣公共財政體制改革步伐，抓住部門預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實做好政府采購預(yù)算的編制和執(zhí)行工作。以促進財政資金配置效率和使用效率的提高為重點，深化政府采購預(yù)算制度的改革，使政府采購預(yù)算執(zhí)行與部門預(yù)算、財政績效、專項資金、政務(wù)公開、控制行政成本等有機結(jié)合起來，真正形成政府采購預(yù)算與財政整個預(yù)算執(zhí)行一體化的格局。
發(fā)揮“延伸資金”作用
政府采購機構(gòu)要為構(gòu)建和諧社會服務(wù)，必須把堅持維護單位部門和最廣大人民群眾根本利益作為出發(fā)點和落腳點，采購科目延伸到“三農(nóng)”物資采購、救災(zāi)物資采購等關(guān)系國計民生的領(lǐng)域，切實保障有限資金安全有效運行，發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟效益和社會效益。
發(fā)揮“先進表率”作用
為構(gòu)建“務(wù)實、為民、清廉”的政府采購部門服務(wù)，有關(guān)部門應(yīng)以加強政府采購部門黨員干部政治思想教育為驅(qū)動，切實抓好政府采購部門文明服務(wù)與建設(shè)，以創(chuàng)建廉潔高效機構(gòu)為已任，樹立和保持清正、廉潔、文明、高效的采購部門良好社會形象，全面履行政府采購職能，努力構(gòu)建自身和諧政府采購機構(gòu)。
來源：政府采購信息報
