政府采購(gòu)資金是采購(gòu)單位各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的源泉，是采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施的可靠保證，是廣大供應(yīng)商合法利益的根本保障。因此，作為政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門，得以政府采購(gòu)資金為主題，切實(shí)履行好職責(zé),以規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高采購(gòu)資金使用效益。這是由于：
從資金來(lái)源來(lái)看，采購(gòu)活動(dòng)以采購(gòu)預(yù)算為基礎(chǔ)，既包括財(cái)政支出總預(yù)算安排的專項(xiàng)采購(gòu)資金，還包括單位預(yù)算外資金和自籌資金的部分，并控制在各級(jí)人大批準(zhǔn)的政府采購(gòu)預(yù)算范圍內(nèi)，按采購(gòu)預(yù)算規(guī)定的用途和定額來(lái)實(shí)施，在執(zhí)行中不得突破，確保采購(gòu)人的支付能力，保障采購(gòu)項(xiàng)目的資金來(lái)源。因而，沒(méi)有納入采購(gòu)預(yù)算的采購(gòu)項(xiàng)目，財(cái)政部門則不予撥款。這是公共財(cái)政管理的客觀要求。
從預(yù)算執(zhí)行來(lái)看，對(duì)各預(yù)算單位上報(bào)的政府采購(gòu)計(jì)劃，財(cái)政部門要把關(guān)政府采購(gòu)資金來(lái)源保障原則，先有采購(gòu)資金，再審核批復(fù)采購(gòu)計(jì)劃，核定具體的采購(gòu)方式，對(duì)沒(méi)有納入政府采購(gòu)預(yù)算的采購(gòu)項(xiàng)目，不予審批采購(gòu)計(jì)劃，增強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算約束力，有效地保障采購(gòu)資金，克服政府采購(gòu)的隨意性，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。
從支付依據(jù)來(lái)看，財(cái)政部門以采購(gòu)合同為支付采購(gòu)資金的主要依據(jù)，除此之外，還有批復(fù)的政府采購(gòu)計(jì)劃、質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、采購(gòu)發(fā)票、中標(biāo)成交供應(yīng)商銀行賬號(hào)以及采購(gòu)人的付款申請(qǐng)書等文件。財(cái)政部門要使采購(gòu)資金支付金額與政府采購(gòu)合同以及補(bǔ)充合同的價(jià)款的吻合，確保政府采購(gòu)資金?？顚Ｓ茫沤^轉(zhuǎn)移、擠占、挪用采購(gòu)資金的現(xiàn)象。
從支付手段來(lái)看，財(cái)政部門將采購(gòu)單位報(bào)送所有的付款文件審核無(wú)誤后，通知財(cái)政國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)直接付款給中標(biāo)成交供應(yīng)商，減少資金流轉(zhuǎn)的中間環(huán)節(jié)，縮短付款時(shí)間，簡(jiǎn)化辦事程序，有效維護(hù)中標(biāo)成交商的合法利益。對(duì)沒(méi)有執(zhí)行政府采購(gòu)程序的采購(gòu)項(xiàng)目資金堅(jiān)決不予支付，從源頭上把住政府采購(gòu)資金結(jié)算關(guān)口，防范“暗箱操作”、權(quán)錢交易等違法違規(guī)采購(gòu)行為。
因而，采購(gòu)資金是采購(gòu)活動(dòng)開展的可靠保證，也是采購(gòu)監(jiān)管永恒的主題。因此財(cái)政部門要強(qiáng)化政府采購(gòu)資金的監(jiān)管，確保采購(gòu)制度的健康有效運(yùn)行。首先，采購(gòu)預(yù)算是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各預(yù)算單位隨同部門預(yù)算一起，編制并執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算。沒(méi)有政府采購(gòu)預(yù)算的，財(cái)政部門不予采購(gòu)，從而剛性地約束政府采購(gòu)行為。其次，預(yù)算執(zhí)行是中間環(huán)節(jié)。政府采購(gòu)預(yù)算是編制政府采購(gòu)計(jì)劃的基礎(chǔ)，而政府采購(gòu)計(jì)劃是政府采購(gòu)項(xiàng)目具體實(shí)施方案，是政府采購(gòu)預(yù)算的執(zhí)行。堅(jiān)持保障資金來(lái)源的原則，采購(gòu)資金到位后再審批采購(gòu)計(jì)劃，嚴(yán)格政府采購(gòu)資金使用的計(jì)劃性，加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算約束力，有效地保障采購(gòu)資金，對(duì)沒(méi)有納入政府采購(gòu)預(yù)算的采購(gòu)項(xiàng)目，財(cái)政部門不予審批采購(gòu)計(jì)劃。再是資金支付是最終環(huán)節(jié)。財(cái)政部門嚴(yán)格資金撥付程序，強(qiáng)化資金源頭控制，將政府采購(gòu)資金實(shí)行財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付管理，從國(guó)庫(kù)單一賬戶直達(dá)供應(yīng)商，維護(hù)好中標(biāo)成交商的合法利益。對(duì)沒(méi)有實(shí)行政府采購(gòu)的項(xiàng)目資金堅(jiān)決不予支付，真正實(shí)現(xiàn)“陽(yáng)光下交易”。
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)
