采購預算編報關。政府采購采購預算的編制與批復是政府采購工作的起點和關鍵環(huán)節(jié)。各預算單位應隨同部門預算一起統(tǒng)一編制政府采購預算,將采購預算與資金預算完整地統(tǒng)一起來,明確政府采購范圍、采購項目及標準、資金來源、采購方式,用好用足采購資金,編實編細采購預算,不得漏報、空報、瞞報,切忌“假、大、空”,搞“赤字預算”或“寅吃卯糧”,必須如實、準確、完整地反映出預算單位全部的政府采購活動。同時強化采購預算的法律效力,有效保障政府采購資金,保證采購活動的正常進行,剛性地約束采購行為。
采購預算執(zhí)行關。政府采購項目要通過預算執(zhí)行來完成。各預算單位要嚴肅執(zhí)行批復的政府采購預算。監(jiān)管部門要堅持先預算后計劃、先有資金后采購的原則,加以逐項審核,再批準政府采購計劃,核定具體的采購方式,依法歸集支付采購資金,強化采購程序的公開操作切實履行監(jiān)管職責,把握好采購執(zhí)行計劃的全面性、合法性和有效性,與采購預算一一對應,環(huán)環(huán)緊扣,不脫離采購預算的“軌道”,不虛列采購項目支出,對各采購單位沒有編制政府采購預算而執(zhí)行的項目,不得組織采購活動,不予支付采購資金,增強政府采購預算約束力,克服政府采購的隨意性,確保采購執(zhí)行的時效性和實用性,保證順利完成采購任務,即時滿足采購單位的需求。
采購監(jiān)管檢查關。要從維護政府采購預算的嚴肅性和權威性的角度,對政府采購預算的編制與執(zhí)行,從采購預算的內(nèi)容上著手對政府采購預算實施全面的監(jiān)督檢查。在預算編制上,采購單位是否按集中采購目錄及政府采購限額標準編制采購預算,是否將公共支出項目全部納入了政府采購預算。在采購執(zhí)行上,看采購單位是否按下達的采購計劃執(zhí)行采購程序,看采購單位采購項目預算金額與合同價款是否相符,有無突破預算項目和標準的行為,有無自行采購行為。這樣,嚴格采購項目的預算執(zhí)行,把住采購預算資金的支付關口,保證采購預算執(zhí)行效果,嚴肅查處違法違規(guī)采購行為,增強采購預算的法律效力,從而提高財政資金的使用效益,維護政府采購的權威。
來源:中國政府采購網(wǎng)