在各地區(qū)的各類政府采購活動中,搞定點是司空見慣的事情。隨處可見的各類政府采購定點指示牌可謂五花八門:油料定點采購單位、政府采購指定品牌、政府采購定點汽車維修單位、政府采購定點加油站……
可筆者觀察,政府采購定點指示牌的“定點有效期”未注明現(xiàn)象普遍存在,誤導消費者和“失效期”仍不撤牌現(xiàn)象比較嚴重,存在欺詐行為。所以,政府的定點采購指示牌亟待規(guī)范化管理其有效期,應從以下三點抓起:
內(nèi)容真實規(guī)范化
在制作定點采購指示牌時,首先要內(nèi)容真實,用語規(guī)范化,無論是懸掛和張貼都要設置統(tǒng)一規(guī)格化,并加蓋相關政府采購機構(gòu)的印章。取得采購權或中標權的供應商(單位或部門等),要在被確定為定點起就按規(guī)定格式等裝置好定點采購指示牌。
對未統(tǒng)一和內(nèi)容不真實、不規(guī)范的行為,政府采購機構(gòu)的監(jiān)管部門要進行監(jiān)察檢查,并及時糾正與處罰,以確保定點采購指示牌的真實性和規(guī)范化。對屢教不改的定點供應商或單位、部門等,可采取限期整改及暫停定點資格的方法處理。
在社會中要廣泛宣傳定點采購的意義、作用和實行定點采購的宗旨等,用各種手段和輿論工具進行定期與不定期的對相關定點供應商定點采購情況進行公布曝光。
有效期滿即撤換
針對有的供應商(單位或部門)雖然定點已過期限,再行招投標又未能中標,參加相關采購方式的競爭又未能獲取提供定點服務的資格;這就必須由采購監(jiān)管機構(gòu)和相關管理部門采取限時對這些現(xiàn)象進行快速清理,以確保定點采購當事人和被服務者之權益不受損害。
采購人要對市場行情進行充分調(diào)查研究,并經(jīng)常性深入到定點采購第一線中去摸索定點采購運營狀況,與供應商開展面對面的交流,及時掌握市場動向和有關定點采購情況。
要經(jīng)常與定點供應商負責人進行溝通,以便及時發(fā)現(xiàn)問題快速處理(特殊情況及時向上一級采購主管部門匯報)。要及時通報被撤銷定點采購供應商的名單和情況說明,以便讓享有定點權利的服務對象獲取知情權。
對沒有定點資格的供應商或其他自然人等拒不撤換、清除已過期定點采購指示牌的,可采取報警及其他措施進行強制執(zhí)行。對冒用(套用、濫用、擴大范圍使用等)指示牌的任何單位和人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應立即撤除,并追究當事人的相關法律責任,以保證政府定點采購的不容侵犯性。
統(tǒng)一定制防偽標志
用統(tǒng)一的規(guī)格、內(nèi)容等分門別類地定制定點采購指示牌,讓想“魚目混珠”者無空可鉆。采用防偽標志(或加蓋放大式印章)有效杜絕冒用(套用、濫用、擴大范圍使用等)不良現(xiàn)象。
采購監(jiān)管部門和采購機構(gòu)要從嚴管理、落實責任,切實履行好各自職責。對集中采購機構(gòu)、采購代理機構(gòu)及供應商等,要實行責任、資格考核、評估機制。
對不稱職、不合格的相關責任人、供應商等依法按規(guī)處置,堅決用強硬措施,讓定點采購指標牌做到真實、規(guī)范化,還定點采購之本色。
來源:政府采購信息報