據(jù)媒體報(bào)道,在國(guó)務(wù)院日前印發(fā)的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》中,提出政府采購(gòu)向自主品牌傾斜,從2009年開始,公務(wù)用車自主品牌不得低于50%,自主創(chuàng)新的新能源汽車,政府優(yōu)先采購(gòu)。
看到這則消息,各方的第一反應(yīng)就是振奮:終于來(lái)了!
眾所周知,為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊,我國(guó)政府推出了一系列刺激經(jīng)濟(jì)的措施,包括去年底提出的4萬(wàn)億元的經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃,以及現(xiàn)在的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。然而遺憾的是,在很長(zhǎng)時(shí)間里,這些計(jì)劃里一直沒(méi)有看到政府采購(gòu)的身影。
政府采購(gòu)對(duì)于各國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)疑具有重要的影響力,世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中,政府采購(gòu)都扮演著重要的作用。尤其是美國(guó)剛通過(guò)的價(jià)值8000多億美元的美國(guó)振興和再投資法案中,更是明確了采購(gòu)美國(guó)貨的條款,充分運(yùn)用了政府采購(gòu)的政策功能來(lái)扶持本國(guó)經(jīng)濟(jì)。但反觀我國(guó),雖然有不少專家在呼吁,但到目前為止,在公開的4萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃信息中,還沒(méi)有看到政府采購(gòu)方面的內(nèi)容。
現(xiàn)在,汽車振興規(guī)劃終于打破了這個(gè)局面。這個(gè)規(guī)劃對(duì)于汽車行業(yè)無(wú)疑是一個(gè)好消息,而政府采購(gòu),則是其中發(fā)揮作用的重要內(nèi)容。
值得振奮的還有另一個(gè)原因,就是這個(gè)規(guī)劃明確了公務(wù)用車中自主品牌的比例不得低于50%。在政府采購(gòu)政策功能發(fā)揮的制度和辦法中,不少國(guó)家對(duì)于某些需要支持的產(chǎn)品的采購(gòu)比例有明確的要求,而我國(guó)一直沒(méi)有。這個(gè)規(guī)劃填補(bǔ)了這項(xiàng)空白,表明國(guó)家對(duì)政策功能的運(yùn)用日趨到位。
振奮之余,一絲憂慮也不免浮現(xiàn):國(guó)家要扶持自主品牌汽車,可到底什么是自主品牌汽車,權(quán)威的界定標(biāo)準(zhǔn)在哪里?如果沒(méi)有人能說(shuō)得清到底什么是自主品牌汽車,讓政府采購(gòu)業(yè)內(nèi)如何執(zhí)行不低于50%公車采購(gòu)比例的要求?
標(biāo)準(zhǔn)難界定,是政策功能執(zhí)行中面臨的老大難問(wèn)題。財(cái)政部扶持自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政府采購(gòu)預(yù)算、評(píng)審和合同管理辦法出臺(tái)快兩年了,有關(guān)部門的自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄還沒(méi)有產(chǎn)生,讓相關(guān)扶持政策無(wú)處發(fā)揮作用。國(guó)貨標(biāo)準(zhǔn)的缺失也如此?,F(xiàn)在,自主品牌公務(wù)車的采購(gòu)是不是也要面臨同樣的尷尬?
政府采購(gòu)政策功能作用再大,但沒(méi)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的配備,如同一個(gè)勇士上陣沒(méi)有武器,威力難免大打折扣。衷心希望有關(guān)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)早日出臺(tái),希望政府采購(gòu)在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)決策中發(fā)揮更大的作用。使政府采購(gòu)在今后的發(fā)展中,去掉所有憂慮,帶來(lái)的全是振奮。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息報(bào)