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截止時間：2011-09-10
高效節(jié)能產品推廣財政補助資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號）和《國務院關于進一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知》（國發(fā)[2008]23號），中央財政安排專項資金，支持高效節(jié)能產品的推廣使用，擴大高效節(jié)能產品市場份額，提高用能產品的能源效率水平。為加強高效節(jié)能產品推廣財政補助資金（以下簡稱“補助資金”）管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱高效節(jié)能產品是指滿足使用功能和質量要求的前提下，依據(jù)能源效率國家標準，能源效率較高的用能產品。
第三條 生產企業(yè)是高效節(jié)能產品推廣的主體。中央財政對高效節(jié)能產品生產企業(yè)給予補助，再由生產企業(yè)按補助后的價格進行銷售，消費者是最終受益人。
第四條 補助資金按照科學合理、公正透明的原則安排使用，并接受社會監(jiān)督。
第二章 推廣產品與推廣企業(yè)
第五條 國家將量大面廣、用能量大、節(jié)能潛力明顯的高效節(jié)能產品納入財政補貼推廣范圍。具體產品種類另行確定。當高效節(jié)能產品市場份額達到一定水平時，國家不再補貼推廣。
第六條 財政部、國家發(fā)展改革委建立推廣企業(yè)和產品準入制度，制定各類產品推廣實施細則。
第七條 符合條件的生產企業(yè)根據(jù)實施細則要求，將高效節(jié)能產品推廣申請報告及下述材料報所在地節(jié)能主管部門和財政部門，經省級節(jié)能主管部門、財政部門審核后，報國家發(fā)展改革委、財政部。
（一）產品的能源效率及質量性能參數(shù)；
（二）產品推廣價格；
?。ㄈ┩茝V方案；
?。ㄋ模┢渌嚓P材料。
第八條 國家發(fā)展改革委、財政部組織對地方上報的高效節(jié)能產品推廣申請報告及相關材料進行審核，并公告推廣產品規(guī)格型號及推廣企業(yè)目錄。
第三章 補助條件
第九條 財政補助的高效節(jié)能產品必須符合以下條件：
?。ㄒ唬┓夏茉葱蕠覙藴室?，能源效率等級為1級或2級，其它質量性能符合相關國家標準規(guī)定；
（二）推廣數(shù)量達到一定規(guī)模；
?。ㄈ嶋H銷售價格不高于企業(yè)承諾的推廣價格減去財政補助后的金額；
?。ㄋ模┚哂形ㄒ豢勺R別的產品條碼序列號，外包裝和本體上按要求加施“節(jié)能產品惠民工程”標識和字樣；
?。ㄎ澹┩茝V企業(yè)具有完善的售后服務體系，履行約定的質量及服務；
?。┩茝V企業(yè)具有完備的產品銷售及用戶信息管理系統(tǒng)，按要求提供相關信息；
?。ㄆ撸┊a品推廣實施細則規(guī)定的其他要求。
第四章 資金使用范圍和補助標準
第十條 補助資金主要用于高效節(jié)能產品推廣補助和監(jiān)督檢查、標準標識、信息管理、宣傳培訓等推廣工作經費。
第十一條 高效節(jié)能產品推廣補助標準主要根據(jù)高效節(jié)能產品與同類普通產品成本差異的一定比例確定。具體標準在相應實施細則中明確。
第十二條 鼓勵有條件的地方安排一定資金支持高效節(jié)能產品推廣。
第五章 補助資金申報和下達
第十三條 推廣企業(yè)在月度終了后，將上月高效節(jié)能產品實際推廣情況匯總錄入信息管理系統(tǒng)，并于10日內將推廣情況及相關信息逐級上報財政部、國家發(fā)展改革委。
第十四條 地方財政部門、節(jié)能主管部門通過高效節(jié)能產品推廣信息管理系統(tǒng)對本地區(qū)產品推廣情況進行審核。
第十五條 財政部根據(jù)推廣企業(yè)月度推廣情況，預撥產品推廣補助資金。各級財政部門按照財政國庫管理制度等有關規(guī)定，將補助資金及時撥付給推廣企業(yè)。
第十六條 年度終了后30日內，推廣企業(yè)編制上年度補助資金清算報告，逐級上報財政部。財政部根據(jù)地方財政部門、節(jié)能主管部門審核結果和專項核查情況進行補助資金清算。
第十七條 財政部根據(jù)高效節(jié)能產品推廣工作進展、資金需求等情況安排一定工作經費。
第六章 監(jiān)督管理
第十八條 財政部、國家發(fā)展改革委組織對高效節(jié)能產品推廣情況開展專項檢查。地方財政部門、節(jié)能主管部門對高效節(jié)能產品推廣情況進行日常核查。
第十九條 推廣企業(yè)有下列情形之一的，財政部、國家發(fā)展改革委將視情節(jié)給予通報批評、扣減補助資金等處罰。情節(jié)嚴重的，由國家發(fā)展改革委、財政部取消企業(yè)高效節(jié)能產品推廣資格：
(一)提供虛假信息、騙取補助資金的；
(二)推廣產品的能源效率、質量性能指標不符合要求的；
(三) 年推廣高效節(jié)能產品數(shù)量未達到規(guī)定規(guī)模的；
(四) 推廣產品實際銷售價格高于企業(yè)承諾推廣價格減去財政補助的；
(五) 未按要求使用標識，或偽造、冒用標識，利用標識做虛假宣傳，誤導消費者的。
第二十條 對出具虛假報告和證明材料的相關機構，一經查實，予以公開曝光，并視情節(jié)追究其相應法律責任。
第二十一條 補助資金必須?？顚Ｓ谩Ｈ魏螁挝徊坏靡匀魏卫碛?、任何形式截留、挪用。對違反規(guī)定的，按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規(guī)定，依法追究有關單位和人員的責任。
第七章 附 則
第二十二條 本辦法由財政部、國家發(fā)展改革委負責解釋。
第二十三條 本辦法自印發(fā)之日起實施。
來源：財政部
