新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項資金管理辦法
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發(fā)布日期：2009年10月19日
項目名稱：
新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項資金管理辦法
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所屬地區(qū)：-
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所屬行業(yè)：-
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截止時間：2011-09-10
財政部關(guān)于印發(fā)《新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項資金管理辦法》的通知
財建[2009]630號
供銷總社，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：
為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮供銷合作社的主導(dǎo)作用，健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系，中央財政從2007年起設(shè)立新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項資金，并制定了《新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項資金管理暫行辦法》（財建[2007]821號）。根據(jù)兩年來的執(zhí)行情況，為更好地發(fā)揮財政資金對新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)的促進(jìn)作用，我們對《新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項資金管理暫行辦法》作了修改，制定了《新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項資金管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項資金管理辦法
財政部
二〇〇九年九月二十三日
附件：新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)體系，助農(nóng)增收，便民惠農(nóng)，拉動農(nóng)村消費，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》（中發(fā)[2007]1號）和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)流通業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)[2005]19號）精神，中央財政設(shè)立新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項資金。為規(guī)范專項資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及其實施細(xì)則有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項資金（以下簡稱專項資金）重點用于支持供銷合作社農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品和再生資源回收利用等服務(wù)體系的改造。
第三條 專項資金的安排遵循公開透明、規(guī)范合理、突出重點的原則，確保資金的使用效果。
第二章 資金支持范圍
第四條 專項資金支持范圍包括：
1、農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)農(nóng)資配送中心、連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系、批發(fā)交易市場升級改造項目；
2、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品配送中心、連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、冷鏈物流系統(tǒng)、批發(fā)交易市場升級改造項目；
3、日用消費品經(jīng)營企業(yè)日用消費品配送中心、連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系升級改造項目；
4、再生資源回收企業(yè)再生資源社區(qū)回收點、分揀加工中心和集散市場升級改造項目；
5、供銷合作社主管的專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會等各類組織以及供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)農(nóng)化服務(wù)體系、農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)資市場信息收集與發(fā)布、質(zhì)量安全服務(wù)體系等公益性服務(wù)項目；
6、經(jīng)財政部批準(zhǔn)的其他項目。
第三章 資金支持方式
第五條 專項資金采取以獎代補、貸款貼息和財政補助等支持方式。
?。ㄒ唬┵J款貼息。對于投資規(guī)模大、能夠獲取銀行貸款的項目采取貸款貼息方式予以支持。貼息資金根據(jù)實際到位銀行貸款、規(guī)定的利息率、貸款期限和實際支付的利息數(shù)計算。貼息年限一般不超過3年，年貼息率最高不超過當(dāng)年國家規(guī)定的銀行貸款基準(zhǔn)利率的60%。
?。ǘ┮元劥a。對難以取得銀行貸款，但能夠制定具體量化評價標(biāo)準(zhǔn)的項目，在項目驗收合格后，經(jīng)審核符合獎勵條件的項目，采取以獎代補方式予以支持。
?。ㄈ┴斦a助。對難以取得銀行貸款，且盈利性弱、公益性強，量化評價困難，不適于以獎代補方式支持的項目，采取補助方式予以支持。項目承擔(dān)單位自籌資金比例較高及地方財政給予支持的優(yōu)先安排。
第四章 資金申報、審核和撥付
第六條 專項資金主要采取項目法進(jìn)行分配。財政部每年印發(fā)專項資金申報指南，明確當(dāng)年申報工作有關(guān)規(guī)定和要求。
第七條 符合本辦法和當(dāng)年申報指南規(guī)定的項目單位，供銷總社所屬單位通過供銷總社向財政部申請，地方供銷合作社所屬單位通過省級供銷合作社向省級財政部門提出申請。
第八條 專項資金的申報材料主要包括：
（一）供銷總社或省級財政部門專項資金申請文件；
?。ǘ╉椖砍袚?dān)單位項目可行性研究報告；
（三）項目承擔(dān)單位法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，地稅、國稅登記證復(fù)印件；
?。ㄋ模╉椖砍袚?dān)單位相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件；
?。ㄎ澹┥暾堛y行貸款財政貼息的項目，需提供相關(guān)銀行貸款合同和貸款承諾書等憑證；
?。┢渌筇峁┑牟牧稀?BR>
第九條 供銷總社或省級財政部門按專項資金申報指南規(guī)定的時間要求，將項目補助資金申請及按規(guī)定應(yīng)提供的申報材料，一并上報財政部。
第十條 財政部會同供銷總社對申報項目進(jìn)行評審。根據(jù)評審結(jié)果及當(dāng)年專項資金財政預(yù)算安排，財政部下達(dá)專項資金預(yù)算。專項資金撥付按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 資金監(jiān)督與檢查
第十一條 地方各級財政部門應(yīng)當(dāng)會同同級供銷部門加強對項目的執(zhí)行情況和專項資金使用情況的監(jiān)督檢查，追蹤問效。財政部會同供銷總社將不定期抽查。
第十二條 專項資金必須?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留、挪用。對弄虛作假、截留、挪用等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為，一經(jīng)查實，按《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，同時將已經(jīng)撥付的財政補貼資金全額收回上繳中央財政。
第六章 附則
第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。財政部印發(fā)的《新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程專項資金管理暫行辦法》（財建[2007]821號）同時廢止。
第十四條 本辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋。
（來源：中國法律信息網(wǎng)）
