健康報訊 （記者劉志勇）3月11日，國務院辦公廳印發(fā)《關于促進醫(yī)藥產業(yè)健康發(fā)展的指導意見》，強調要激發(fā)醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新活力，降低醫(yī)藥產品從研發(fā)到上市全環(huán)節(jié)的成本，加快醫(yī)藥產品審批、生產、流通、使用領域體制機制改革，實現(xiàn)產業(yè)中高速發(fā)展和向中高端轉型。
《意見》明確了7個方面的重點任務。一是加強技術創(chuàng)新，提高核心競爭能力，完善政產學研用的醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新體系，推動重大藥物產業(yè)化，加快醫(yī)療器械轉型升級，推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化。二是加快質量升級，促進綠色安全發(fā)展。三是優(yōu)化產業(yè)結構，提升集約發(fā)展水平，推進企業(yè)兼并重組，充分發(fā)揮區(qū)域要素資源優(yōu)勢，創(chuàng)建一批產業(yè)集聚區(qū)。四是發(fā)展現(xiàn)代物流，構建醫(yī)藥誠信體系，建立現(xiàn)代營銷模式，推動大型企業(yè)建設遍及城鄉(xiāng)的藥品流通配送網(wǎng)絡，健全醫(yī)藥誠信管理機制和制度。五是緊密銜接醫(yī)改，推動醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)，提升基層醫(yī)療機構服務能力，加強價格、醫(yī)保、招標采購等政策銜接，強化醫(yī)藥費用和價格行為綜合監(jiān)管。六是深化對外合作，推動企業(yè)建設符合國際質量規(guī)范的生產線，加快檢測認證國際化進程。七是培育新興業(yè)態(tài)，推動產業(yè)智能發(fā)展，開展智能工廠和數(shù)字化車間建設示范，開展遠程影像診斷、專家會診、手術指導等遠程醫(yī)療服務。
《意見》強調，完善招標采購機制，逐步將醫(yī)藥產品招標采購納入公共資源交易平臺。實行分類采購，科學設置評審因素，推動藥品、高值醫(yī)用耗材采購編碼標準化，確保價格合理、保障供應、質量安全。規(guī)范競爭秩序，打破醫(yī)藥產品市場分割、地方保護。進一步完善雙信封評價方法，對競標價格明顯偏低、可能存在質量和供應風險的藥品，進行綜合評估，避免惡性競爭。全面推進信息公開，建立對價格虛高藥品的核查和動態(tài)調整機制。制定完善各級醫(yī)療機構的醫(yī)療器械配備標準，嚴格控制財政性資金采購不合理的超標準、高檔設備。國產藥品和醫(yī)療器械能夠滿足要求的，政府采購項目原則上須采購國產產品。
《意見》要求，國家發(fā)展改革委要加強統(tǒng)籌協(xié)調，明確各項政策措施落實的具體時間表，會同有關部門加強政策指導和督促檢查，推動醫(yī)藥產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
來源:健康報
