日前，政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng)記者從天津市政府采購(gòu)網(wǎng)上了解到，天津市財(cái)政局印發(fā)了《天津市政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）。《管理辦法》包括總則、評(píng)審專家的選聘與解聘、評(píng)審專家的抽取與使用、評(píng)審專家的監(jiān)督管理、附則共五章三十六條。
在專家的抽取與使用方面，《管理辦法》要求，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)“天津市政府采購(gòu)網(wǎng)--專家抽取系統(tǒng)”隨機(jī)抽取評(píng)審專家。隨機(jī)抽取評(píng)審專家的評(píng)審專業(yè)應(yīng)與采購(gòu)項(xiàng)目類別相對(duì)應(yīng)。對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目，通過(guò)隨機(jī)方式難以確定合適評(píng)審專家的，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，采購(gòu)人可以自行選定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的評(píng)審專家。但各主管預(yù)算單位應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審定流程，對(duì)自行選定評(píng)審專家承擔(dān)主體責(zé)任。
《管理辦法》明確了評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和支付標(biāo)準(zhǔn)。支付評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬以評(píng)審時(shí)間為計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)審時(shí)間計(jì)算從采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審開(kāi)始時(shí)間起，至提交最終的評(píng)審報(bào)告時(shí)間止。
根據(jù)《管理辦法》，在一個(gè)自然日內(nèi)，評(píng)審時(shí)間在4小時(shí)以內(nèi)的，評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬為300元/人；評(píng)審時(shí)間超過(guò)4小時(shí)至6小時(shí)以內(nèi)的，評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬為450元/人；評(píng)審時(shí)間超過(guò)6小時(shí)至8小時(shí)以內(nèi)的，評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬為600元/人；評(píng)審時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的，每增加1小時(shí)增加100元，不足1小時(shí)的按1小時(shí)計(jì)算；評(píng)審專家已到達(dá)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，但采購(gòu)項(xiàng)目未進(jìn)行評(píng)審即廢標(biāo)或終止的，應(yīng)向評(píng)審專家支付100元/人的費(fèi)用；評(píng)審地點(diǎn)路程較遠(yuǎn)的，可適當(dāng)補(bǔ)助不超過(guò)100元/人的交通費(fèi)。
什么情況下評(píng)審專家不能獲得勞動(dòng)報(bào)酬？根據(jù)《管理辦法》，評(píng)審專家未完成評(píng)審工作擅自離開(kāi)評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)，或者在評(píng)審活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的，不得獲取勞務(wù)報(bào)酬和報(bào)銷異地評(píng)審差旅費(fèi)。采購(gòu)人代表、采購(gòu)人委派的紀(jì)檢監(jiān)察人員等評(píng)審專家以外的其他人員不得獲取評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬。
《管理辦法》還規(guī)定，評(píng)審專家在評(píng)審活動(dòng)中有以下七種情形之一，市財(cái)政部門將視情節(jié)降低其抽取概率：一是累計(jì)遲到3次及以上的；二是接受評(píng)審任務(wù)后未參加評(píng)審活動(dòng)且未事先請(qǐng)假的；三是在評(píng)標(biāo)過(guò)程中擅離職守，影響評(píng)審程序正常進(jìn)行的；四是評(píng)審時(shí)間內(nèi)擅自與外界聯(lián)系的；五是接受評(píng)審邀請(qǐng)后委托他人參加評(píng)審的；六是發(fā)表影響其他評(píng)審專家公正評(píng)審言論的；七是其他違反評(píng)審紀(jì)律或相關(guān)評(píng)審要求的情形。（作者：董瑩）
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng)
