5月9日,籌備數(shù)月、眾高校采購(gòu)人期待已久的中國(guó)教育會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)高校政府采購(gòu)分會(huì)成立,并于中山大學(xué)召開(kāi)成立大會(huì)暨第一屆理事會(huì)。中國(guó)教育會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)馬文華、教育部全國(guó)學(xué)生資助管理中心副主任馬建斌、教育部政府采購(gòu)中心政府采購(gòu)一處處長(zhǎng)涂世文、中山大學(xué)副校長(zhǎng)李善民出席了本次成立大會(huì),并做了精彩發(fā)言,共有86所高校的政府采購(gòu)部門(mén)主管人員參加會(huì)議。
中山大學(xué)政府采購(gòu)與招投標(biāo)管理中心主任賈延江、西南交通大學(xué)采購(gòu)與招標(biāo)辦主任宋新、大連理工大學(xué)采購(gòu)與招標(biāo)管理辦公室主任賈曉津分別主持了大會(huì)。
高校政府采購(gòu)分會(huì)成立現(xiàn)場(chǎng)
全國(guó)高校政府采購(gòu)需充分理解相關(guān)文件精神
馬建斌在成立大會(huì)上介紹了高校政府采購(gòu)分會(huì)成立的背景?!白?015年國(guó)務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》后,需要加快建成世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。這其中離不開(kāi)學(xué)科建設(shè),學(xué)科建設(shè)離不開(kāi)各類(lèi)采購(gòu)業(yè)務(wù)的支持。在2017年中央部門(mén)預(yù)算公開(kāi)的情況中,教育部以753.77億的政府采購(gòu)預(yù)算總額排名中央單位第二位;從地方政府信息公開(kāi)情況來(lái)看,地方高校的采購(gòu)規(guī)模在迅速增長(zhǎng);高校日益增長(zhǎng)的采購(gòu)規(guī)模和相對(duì)滯后的采購(gòu)管理水平之間的矛盾日益凸顯?!逼溥€結(jié)合2016年對(duì)高校采購(gòu)影響重大的兩個(gè)文件即《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)》(中辦發(fā)﹝2016)50號(hào))和《關(guān)于完善中央單位政府采購(gòu)預(yù)算管理和中央高校、科研院所科研儀器設(shè)備采購(gòu)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財(cái)庫(kù)﹝2016)194號(hào))中的具體要求和8個(gè)已出臺(tái)省屬院校高校科研儀器設(shè)備松綁的?。ㄗ灾螀^(qū))的相關(guān)通知,明確指出在簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí),中央高校和科研院所政府采購(gòu)工作的監(jiān)管也要加強(qiáng),要落實(shí)好“放管服”的精神,做到放得下、接得住。
“教育部通過(guò)多種形式積極推進(jìn)相關(guān)政策的落地與規(guī)范各部屬院校的政府采購(gòu)行為。但是由于高校采購(gòu)內(nèi)部的管理水平參差不齊,工作中呈現(xiàn)出來(lái)的許多問(wèn)題亟待解決。所以成立高校政府采購(gòu)工作的研究會(huì),組織高校采購(gòu)?fù)醒杏懝ぷ骼碚摵吞剿鲗?shí)踐成為當(dāng)務(wù)之急”。馬建斌還對(duì)高校政府采購(gòu)分會(huì)成立提出了三點(diǎn)要求,一是分會(huì)要在高校政府采購(gòu)政策研究方面發(fā)揮積極作用,充當(dāng)理論與實(shí)踐的骨干,為教育主管部門(mén)提供決策支持;二是在高校政府采購(gòu)培訓(xùn)方面發(fā)揮支撐作用,分析政府采購(gòu)項(xiàng)目管理和執(zhí)行中各高校存在的共性問(wèn)題和政府采購(gòu)典型案例,做到高校采購(gòu)人員規(guī)范和有效率的完成工作;三是在高校政府采購(gòu)交流方面發(fā)揮橋梁作用,做好“面向高校、聯(lián)系政府、服務(wù)社會(huì)”的工作要求。
高校利用好分會(huì)這一平臺(tái)推進(jìn)工作
在隨后的工作報(bào)告中,賈延江做分會(huì)成立的大會(huì)報(bào)告。“中國(guó)教育會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)高校政府采購(gòu)分會(huì)的醞釀及籌備可以用5句話來(lái)表述,即形勢(shì)需要、多年醞釀;多校發(fā)起、共同創(chuàng)建;學(xué)會(huì)重視、常委通過(guò);成立機(jī)構(gòu)、加緊籌備;萬(wàn)事俱備、大會(huì)召開(kāi)?!逼浔硎?,高校的采購(gòu)量急劇攀升的同時(shí),國(guó)家對(duì)高校執(zhí)行政府采購(gòu)工作的規(guī)范要求也越來(lái)越細(xì)致,高校采購(gòu)管理工作面臨許多新的情況和問(wèn)題,需要管理工作者予以積極面對(duì),深入研究,互相學(xué)習(xí),共同促進(jìn)和發(fā)展。
“從目前高校的實(shí)際情況來(lái)看,高校的政府采購(gòu)工作仍缺乏有效的統(tǒng)一管理,也缺乏業(yè)務(wù)主管部門(mén)的具體指導(dǎo),大多停留在被動(dòng)應(yīng)對(duì)狀態(tài),所以成立一個(gè)高校政府采購(gòu)工作研究會(huì)很有必要。在這里組織高校采購(gòu)?fù)锌梢蚤_(kāi)展高校政府采購(gòu)工作的理論研討和實(shí)踐探索,以促進(jìn)我國(guó)高校政府采購(gòu)工作的健康、深入發(fā)展。同時(shí)高校政府采購(gòu)分會(huì)的成立,也有利于協(xié)助行政主管部門(mén)開(kāi)展工作,發(fā)揮參謀和助手的作用?!辟Z延江從高校政府采購(gòu)工作者的角度闡述了成立高校政府采購(gòu)分會(huì)的必要性及高校政府采購(gòu)分會(huì)的宗旨、任務(wù)與目標(biāo)。
參會(huì)的高校政府采購(gòu)主管人員紛紛表示:“高校政府采購(gòu)分會(huì)的成立是高校采購(gòu)領(lǐng)域的里程碑,今后有了自己的組織,可以更好地互相交流經(jīng)驗(yàn),共同學(xué)習(xí)和解決問(wèn)題,高校政府采購(gòu)分會(huì)的成立將很好地促進(jìn)和推動(dòng)高校的政府采購(gòu)工作更加規(guī)范、有序和高效?!?/p>
來(lái)源:政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng) 作者:趙穎琨