5月以來(lái),四川工商部門(mén)按照《四川省社會(huì)信用體系建設(shè)宣傳工作方案》有關(guān)精神,在全省集中開(kāi)展“守合同重信用”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“守重”)主題宣傳活動(dòng),引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)合同信用建設(shè)的重要意義,增強(qiáng)誠(chéng)信守約意識(shí),提高合同信用管理水平,推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。
“守重”企業(yè)是四川經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍
“守合同重信用”企業(yè)公示,是工商部門(mén)在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上,對(duì)企業(yè)合同信用信息進(jìn)行記錄并向社會(huì)公示的行政指導(dǎo)活動(dòng)。相關(guān)行政部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)和各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體可以通過(guò)公示信息了解公示企業(yè)合同信用情況并進(jìn)行監(jiān)督。
自1986年開(kāi)始開(kāi)展“守重”活動(dòng)工作,四川工商部門(mén)一直將這個(gè)活動(dòng)作為提高合同履約率,促進(jìn)全社會(huì)形成良好信用觀念,推動(dòng)社會(huì)信用機(jī)制建立的重要舉措。當(dāng)前,“守重”活動(dòng)已成為社會(huì)信用體系建設(shè),特別是企業(yè)信用體系建設(shè)的重要組成部分。截至2016年底,四川各級(jí)“守合同重信用”企業(yè)已達(dá)5886戶(hù),其中,工商總局公示“守重”企業(yè)301戶(hù),省級(jí)“守重”企業(yè)1209戶(hù),市(州)級(jí)“守重”企業(yè)2746戶(hù),縣(區(qū))級(jí)“守重”企業(yè)1630戶(hù)。這些企業(yè)基本覆蓋了各地的重點(diǎn)、骨干企業(yè),他們既是四川經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍,也是社會(huì)信用體系建設(shè)的核心力量,對(duì)各類(lèi)企業(yè)乃至個(gè)人誠(chéng)信建設(shè)起到了巨大的示范和促進(jìn)作用。
從考核認(rèn)定到申報(bào)公示 守重工作機(jī)制大調(diào)整
省工商局合同處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2016年,為順應(yīng)商事制度改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,四川省工商局對(duì)“守重”工作機(jī)制做出了一系列調(diào)整,將過(guò)去對(duì)“守重”企業(yè)的考核認(rèn)定轉(zhuǎn)變?yōu)樯陥?bào)公示,突出“自愿申報(bào)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)公平、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”四項(xiàng)原則,通過(guò)引入行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))等社會(huì)組織參與、實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、開(kāi)展抽查工作等措施,引導(dǎo)企業(yè)守信自律,推動(dòng)構(gòu)建企業(yè)誠(chéng)信體系。“守重”活動(dòng)的工作重點(diǎn)也從最初幫助企業(yè)建立企業(yè)合同管理制度、強(qiáng)化合同法律意識(shí)、提高合同管理水平,逐步發(fā)展為增強(qiáng)企業(yè)合同信用意識(shí),提升企業(yè)市場(chǎng)形象,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。如今,是否是“守重”企業(yè)已經(jīng)成為政府有關(guān)部門(mén)和企業(yè)衡量當(dāng)事人合同信用的重要標(biāo)志。
“守合同重信用”成企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)金字招牌
“守重”既是一種信譽(yù),更是一塊品牌、一筆巨大的無(wú)形資產(chǎn)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,四川“守重”活動(dòng)的參加對(duì)象,由工業(yè)企業(yè)延伸到商業(yè)、通信、煙草、電力、保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)等各行各業(yè),從國(guó)有、集體企業(yè)拓展到民營(yíng)、外資企業(yè)?!笆睾贤匦庞谩背蔀槠髽I(yè)自身生存和發(fā)展的需求。
我省許多全國(guó)著名企業(yè)都深刻感受到:正是由于參加了“守重”活動(dòng),企業(yè)加強(qiáng)了信用建設(shè),提高了合同管理水平,才為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中國(guó)石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司等在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)信用的企業(yè)理念,創(chuàng)新合同管理流程,注重合同履約守信制度建設(shè),建立了質(zhì)量管理體系等一體化認(rèn)證系統(tǒng),使企業(yè)的信用評(píng)估等級(jí)逐年上升,在社會(huì)上樹(shù)立了良好的企業(yè)形象。四川省場(chǎng)道工程有限公司、中車(chē)眉山車(chē)輛有限公司憑借“守重”企業(yè)證明,在招投標(biāo)過(guò)程中得到加分,實(shí)現(xiàn)了在國(guó)內(nèi)、國(guó)外的業(yè)務(wù)拓展,為這些企業(yè)參與全國(guó)、全球性競(jìng)爭(zhēng)奠定了良好的基礎(chǔ)。
社會(huì)各界對(duì)開(kāi)展“守重”活動(dòng)的評(píng)價(jià)也是積極、正面的,“守重”企業(yè)的社會(huì)影響力正不斷增強(qiáng)。目前,“守重”企業(yè)在政府采購(gòu)、工程招標(biāo)等方面的優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn),很多單位在招投標(biāo)過(guò)程中,首先要求參投單位必須是“守重”企業(yè)?!笆刂亍逼髽I(yè)為誠(chéng)信付出了一定的成本,但也為持續(xù)發(fā)展積蓄了能量和創(chuàng)造了外部條件,企業(yè)公示為“守重”企業(yè)后,獲得了消費(fèi)者和廣大市場(chǎng)主體的信任,這對(duì)提升企業(yè)形象,擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)占有率起到了積極的促進(jìn)作用。
“守重”企業(yè)不守信后果很?chē)?yán)重
為確?!笆刂亍被顒?dòng)的嚴(yán)肅性,我省建立了社會(huì)監(jiān)督機(jī)制和失信企業(yè)懲戒機(jī)制,對(duì)“守重”企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,并將監(jiān)管貫穿于整個(gè)公示期間,通過(guò)開(kāi)辟社會(huì)監(jiān)督渠道、定期或不定期地檢查和回訪,強(qiáng)化監(jiān)督力度。
在監(jiān)督過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范,立即給予警示和告誡;發(fā)現(xiàn)企業(yè)合同信用喪失,存在合同欺詐等違法失信行為,立即撤銷(xiāo)“守重”公示資格,并在四年內(nèi)不再允許其參加“守重”活動(dòng)。同時(shí),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公開(kāi)信息,利用社會(huì)公眾輿論抑制失信行為,倡導(dǎo)守信經(jīng)營(yíng),著力營(yíng)造“守信光榮,失信可恥”的良好社會(huì)風(fēng)氣。
來(lái)源:四川省工商行政管理局網(wǎng)站