近年來(lái),樂(lè)山市財(cái)政局以政府采購(gòu)電子化改革為切入點(diǎn),借力“互聯(lián)網(wǎng)+”,探索出一套符合樂(lè)山實(shí)際的政府采購(gòu)監(jiān)管新模式,樂(lè)山市政府采購(gòu)電子化平臺(tái)(即樂(lè)山市政府采購(gòu)網(wǎng))現(xiàn)已基本搭建完成,該平臺(tái)是集采購(gòu)預(yù)算編制、項(xiàng)目組建、委托采購(gòu)、網(wǎng)上商城、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、網(wǎng)上直購(gòu)、商場(chǎng)直購(gòu)、信息公告、合同公告、辦事指南、政策法規(guī)、供應(yīng)商庫(kù)、商品庫(kù)、曝光臺(tái)等功能模塊于一體的多功能電子化監(jiān)管平臺(tái)。平臺(tái)在提高采購(gòu)效率、確保采購(gòu)質(zhì)量、透明采購(gòu)過(guò)程等方面取得了明顯成效,為樂(lè)山政府采購(gòu)開辟了一條“規(guī)范、陽(yáng)光、便捷、高效”的新路子。樂(lè)山市政府采購(gòu)電子化平臺(tái)主要呈現(xiàn)以下六大監(jiān)管亮點(diǎn):
一、依法建設(shè)、行為可規(guī)范
堅(jiān)持從制度建設(shè)入手,采取討論研究、定期會(huì)商等方式建立政府采購(gòu)電子化平臺(tái)配套制度,確保平臺(tái)建設(shè)的可行性和合法性。用制度建設(shè)孕育平臺(tái)建設(shè),將法律法規(guī)規(guī)定的采購(gòu)活動(dòng)全過(guò)程流程化,將流程化的采購(gòu)行為程序化,將程序化的平臺(tái)操作規(guī)范化,切實(shí)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的操作過(guò)程就是合法的采購(gòu)過(guò)程,用平臺(tái)操作約束和規(guī)范政府采購(gòu)各方當(dāng)事人的采購(gòu)行為。
二、操作優(yōu)化、效能可提升
實(shí)行全流程電子化管理模式徹底改變職能部門和供應(yīng)商傳統(tǒng)的手工操作管理模式,無(wú)紙化的平臺(tái)操作只需輕擊按鈕就能完成供應(yīng)商—采購(gòu)人—代理機(jī)構(gòu)—財(cái)政部門之間的整個(gè)交易和備案過(guò)程。采購(gòu)時(shí)間大幅節(jié)省,從原來(lái)的以周為辦結(jié)時(shí)間變?yōu)楝F(xiàn)在以天為辦結(jié)時(shí)間。
三、信息透明、社會(huì)可監(jiān)督
電子化平臺(tái)設(shè)置了“通知公告欄、采購(gòu)信息公告欄、今日開標(biāo)欄”,以上欄目的設(shè)置將樂(lè)山市政府采購(gòu)的信息主動(dòng)向全社會(huì)公開,以此引入廣泛的社會(huì)監(jiān)督。并通過(guò)“政策法規(guī)欄”的設(shè)置,將衡量政府采購(gòu)執(zhí)行過(guò)程的法律尺度交給社會(huì),讓政府采購(gòu)項(xiàng)目在全社會(huì)的監(jiān)督下“陽(yáng)光”運(yùn)行。
四、項(xiàng)目進(jìn)度、平臺(tái)可追蹤
工作臺(tái)功能以采購(gòu)方式的法定程序進(jìn)行設(shè)計(jì),實(shí)施機(jī)構(gòu)可通過(guò)工作臺(tái)預(yù)判項(xiàng)目完成時(shí)間、“打好提前量”;也可通過(guò)該功能對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行跟蹤反饋,及時(shí)掌握項(xiàng)目各節(jié)點(diǎn)工作完成情況,督促和推動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目的按時(shí)完成。
五、痕跡管理、責(zé)任可追溯
通過(guò)平臺(tái)能夠準(zhǔn)確查找每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的辦理人,將責(zé)任落實(shí)到具體人身上,對(duì)辦理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的全過(guò)程實(shí)行“痕跡化管理”,實(shí)現(xiàn)辦理流程有痕跡、可追溯。
六、失信曝光、誠(chéng)信可維護(hù)
“說(shuō)十次,不如曝光一次”,曝光臺(tái)功能成為了約束供應(yīng)商誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的有效措施,使其一處受罰、公開曝光、處處受限,對(duì)維護(hù)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)者和采購(gòu)單位的合法權(quán)益,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),構(gòu)建良好的政府采購(gòu)市場(chǎng)風(fēng)氣發(fā)揮了積極作用。
來(lái)源:樂(lè)山市財(cái)政局