價(jià)格定多少,成本來(lái)說(shuō)話。為完善成本調(diào)查監(jiān)審工作機(jī)制,湖北省物價(jià)局起草了《湖北省物價(jià)局關(guān)于政府制定價(jià)格成本調(diào)查監(jiān)審引入第三方審核服務(wù)暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》,以提升政府定價(jià)成本調(diào)查監(jiān)審結(jié)論的公信力。
《辦法》所稱第三方,是指根據(jù)財(cái)政部門(mén)規(guī)定的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相關(guān)辦法和程序確定的,向價(jià)格主管部門(mén)有償提供成本審核服務(wù)的具有會(huì)計(jì)、審計(jì)、工程造價(jià)、評(píng)估等相應(yīng)資質(zhì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的第三方服務(wù)單位。
成本調(diào)查監(jiān)審引入第三方審核服務(wù),將依法納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理,實(shí)行“誰(shuí)購(gòu)買(mǎi)誰(shuí)付費(fèi)”原則,購(gòu)買(mǎi)方式和程序按財(cái)政部門(mén)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得將第三方審核服務(wù)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)等被監(jiān)審對(duì)象。
《辦法》要求,第三方應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門(mén)確定的依據(jù)、原則、方法和標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展成本審核,主動(dòng)接受有關(guān)部門(mén)、服務(wù)對(duì)象及社會(huì)的監(jiān)督,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包行為。第三方在履約過(guò)程中出現(xiàn)違約行為的,3年內(nèi)不得再承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)?!掇k法》指出,各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)在編制下一年度預(yù)算時(shí),要將引入第三方審核服務(wù)費(fèi)用編入年度部門(mén)預(yù)算。要嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,規(guī)范操作程序,確保購(gòu)買(mǎi)服務(wù)程序規(guī)范,資金使用到位。
目前,湖北省實(shí)行政府定價(jià)成本監(jiān)審項(xiàng)目涵蓋輸配電價(jià)、天然氣價(jià)、污水處理費(fèi)共39大類。成本調(diào)查監(jiān)審引入第三方審核服務(wù),還可有效緩解基層專業(yè)技術(shù)不足與人員力量薄弱的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,提高基層成本調(diào)查監(jiān)審水平。
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