預(yù)算單位是落實(shí)政府采購(gòu)政策，實(shí)施政府采購(gòu)行為的責(zé)任主體。為進(jìn)一步深化政府采購(gòu)管理改革，全面提升預(yù)算單位依法采購(gòu)的能力和水平，提高政府采購(gòu)績(jī)效，青島市財(cái)政局以貫徹落實(shí)政府采購(gòu)內(nèi)部控制為契機(jī)，充分發(fā)揮預(yù)算單位的主體作用，強(qiáng)化政府采購(gòu)歸口管理，積極推行政府采購(gòu)專管員制度。
一是建立政府采購(gòu)內(nèi)控管理工作機(jī)制。財(cái)政部門將單位內(nèi)控管理機(jī)制建設(shè)納入政府采購(gòu)監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，要求預(yù)算單位重視政府采購(gòu)工作，成立采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)政府采購(gòu)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策和審定；指定政府采購(gòu)歸口管理部門，牽頭政府采購(gòu)工作并建立健全內(nèi)部控制制度，進(jìn)一步明確采購(gòu)預(yù)算編制、采購(gòu)計(jì)劃備案、代理機(jī)構(gòu)選取、采購(gòu)文件編制、采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施、采購(gòu)合同簽訂、履約驗(yàn)收、資金支付、政策功能落實(shí)、采購(gòu)信息公開、質(zhì)疑答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的崗位職責(zé)和工作流程。通過(guò)完善制度、健全機(jī)制、明確職責(zé)、規(guī)范流程，不斷提升政府采購(gòu)活動(dòng)的組織管理水平。
二是建立市級(jí)政府采購(gòu)專管員隊(duì)伍。政府采購(gòu)專管員從各單位政府采購(gòu)歸口管理部門中產(chǎn)生，要求人員相對(duì)固定，熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)和政策規(guī)定，具有良好的職業(yè)道德，在政府采購(gòu)活動(dòng)中能夠客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法，能夠發(fā)揮政府采購(gòu)聯(lián)絡(luò)員、協(xié)調(diào)員、監(jiān)督員的作用，采購(gòu)專管員在確定及變更后要及時(shí)到財(cái)政部門備案。截至目前，青島市共有103個(gè)市級(jí)預(yù)算單位及其所屬單位對(duì)采購(gòu)專管員進(jìn)行了報(bào)備，采購(gòu)專管員隊(duì)伍達(dá)513人。市財(cái)政局將加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)專管員隊(duì)伍的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提升采購(gòu)專管員的法律意識(shí)、政策水平和操作能力，使其成為政府采購(gòu)的“明白人”，在單位發(fā)揮橋梁紐帶作用，促進(jìn)預(yù)算單位實(shí)現(xiàn)依法采購(gòu)、規(guī)范采購(gòu)、高效采購(gòu)的目標(biāo)。
來(lái)源：財(cái)政部
