近日,經(jīng)過(guò)精心謀劃,武漢市江漢區(qū)政府采購(gòu)電子商城正式上線運(yùn)行。電子商城涵蓋通用貨物和服務(wù)等25項(xiàng)品目,首批入駐了國(guó)內(nèi)知名品牌的廠商35家,京東、蘇寧等5大電商以及各類產(chǎn)品經(jīng)銷商近500家,上線的商品均符合國(guó)家節(jié)能環(huán)保清單、通用資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的要求,所有產(chǎn)品更注重體現(xiàn)政府采購(gòu)的政策功能。
與此同時(shí),為規(guī)范電子商城管理,江漢區(qū)財(cái)政局出臺(tái)《江漢區(qū)政府采購(gòu)電子商城管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“《管理辦法》”)、《江漢區(qū)政府采購(gòu)電子商城操作規(guī)程(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“《操作規(guī)程》”),明確電子商城主要包括通用貨物競(jìng)價(jià)比價(jià)采購(gòu)、批量集中采購(gòu)、電商直購(gòu)及服務(wù)類協(xié)議采購(gòu)四種形式,采購(gòu)人可根據(jù)采購(gòu)需求選擇最適合的采購(gòu)方式。
政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng)記者了解到,《管理辦法》還對(duì)供應(yīng)商、采購(gòu)人、電子商城服務(wù)機(jī)構(gòu)做了相應(yīng)的規(guī)定。《管理辦法》要求,電商提供的產(chǎn)品必須為自營(yíng)產(chǎn)品,且供貨價(jià)格不得高于電商官方網(wǎng)價(jià)格。同時(shí),電子商城產(chǎn)品生產(chǎn)商、供應(yīng)商和電商,均為武漢市政府采購(gòu)電子商城入駐企業(yè)或通過(guò)政府采購(gòu)程序入圍企業(yè),應(yīng)簽署電子商城入駐協(xié)議,明確其職責(zé)權(quán)限及違約責(zé)任。對(duì)其產(chǎn)品相關(guān)信息維護(hù)每季度不得少于一次,未按規(guī)定進(jìn)行商品維護(hù)的,系統(tǒng)將自動(dòng)屏蔽該品目產(chǎn)品交易資格。
《管理辦法》指出,采購(gòu)人是電子商城采購(gòu)活動(dòng)的執(zhí)行主體,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)、本單位電子商城采購(gòu)活動(dòng)的管理,建立單位電子商城采購(gòu)內(nèi)控制度,明確采購(gòu)審批流程和相關(guān)崗位職責(zé),做好預(yù)算編制、計(jì)劃申報(bào)、網(wǎng)上采購(gòu)、履約驗(yàn)收、付款等環(huán)節(jié)的管理工作。同時(shí),采購(gòu)人要加強(qiáng)網(wǎng)上交易平臺(tái)賬戶和密碼的管理,確保信息安全,對(duì)泄露或借用平臺(tái)賬戶所產(chǎn)生的后果承擔(dān)全部責(zé)任。
《管理辦法》規(guī)定,電子商城服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)電子商城的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù),包括電子商城商品庫(kù)、供應(yīng)商庫(kù)的管理,價(jià)格數(shù)據(jù)的跟蹤和分析,發(fā)布相關(guān)調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品價(jià)格的市場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)等,為采購(gòu)人及供應(yīng)商提供業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)和培訓(xùn)指導(dǎo)。
電子商城采購(gòu)與政府采購(gòu)監(jiān)管系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接,從采購(gòu)計(jì)劃備案、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)比價(jià)、下單采購(gòu)、合同備案、采購(gòu)信息公開(kāi)、驗(yàn)收付款等進(jìn)行全過(guò)程記錄,增強(qiáng)采購(gòu)工作透明度,財(cái)政部門全流程監(jiān)督,既通過(guò)信息化手段形成有效監(jiān)督,又簡(jiǎn)化了操作流程,最大限度地避免權(quán)力尋租和腐敗問(wèn)題。
江漢區(qū)政府采購(gòu)電子商城在全市城區(qū)中率先推行,進(jìn)一步推進(jìn)了政府采購(gòu)“放管服”管理改革,在提高政府采購(gòu)的效益和質(zhì)量、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化、實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域資源共享和保證政府資金使用效益等方面將發(fā)揮積極的作用。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng) 作者:董曉鷗 通訊員:徐娜