“為提高政府采購效率,加快預算執(zhí)行,滿足部分預算項目的執(zhí)行要求,今年起,合肥市對部分項目實行預采購。”合肥市財政局政府采購處處長余志洋介紹道。
據(jù)了解,預采購是指在政府采購預算下達前,可預先組織項目論證、發(fā)布信息公告、組織采購評審等工作。政府采購預算下達前,預算單位確需提前辦理采購事宜的,可對部分采購項目實施預采購,報送政府采購計劃、發(fā)布采購公告等,待采購預算正式下達后,簽訂政府采購合同。
統(tǒng)疇招標時間 加快預算執(zhí)行
“2016年,財政部發(fā)文要求加快預算執(zhí)行進度,合肥市通過對采購預算執(zhí)行情況進行分析,發(fā)現(xiàn)了一些問題,并以問題為導向進行專題調(diào)研?!庇嘀狙蟊硎?,合肥市財政局突破原有操作模式,以預采購制度推動項目采購工作盡早動起來,進而帶動預算執(zhí)行“跑起來”。同時,還起到了約束和規(guī)范政府采購行為的效果。
以往大部分單位的政府采購項目是從4月份開始執(zhí)行,預算下達前的三個月是政府采購淡季,加之部分單位政府采購工作計劃性不強,這就浪費了三個月的黃金時間,造成采購項目堆積、資金支付率低的現(xiàn)象?!俺浞终{(diào)研后,決定用好招標和采購的淡季,做好前期準備,將采購前端環(huán)節(jié)前提。只要采購預算正式批復下達,即可直接進入政府采購合同簽訂環(huán)節(jié)?!庇嘀狙笱a充道。
確定38品目 實施預采購
2017年,合肥市政府采購預采購目錄共確定了5大類38個品目。從合肥市政府采購處了解到,將這38個品目列入預采購范圍,主要是基于這些品目均具有以下特點而考慮的:一是所采購的項目實施時間受季節(jié)影響較??;二是采購常年開展,需求較為穩(wěn)定;三是采購人意見較為集中,要求年初就啟動采購相關活動。
這38個品目包括:市直單位定點采購中的辦公設備集中采購項目、公務用車定點加油與定點維修和定點保險、定點印刷等5個品目;大型設備購置中的消防車及消防器械購置項目;醫(yī)療設備及市政養(yǎng)護專用設備等3個品目;設備、設備大中修的排水管網(wǎng)大修;污水處理廠大修項目;市級市政設備大中修等10個品目;在工程施工中包括垃圾焚燒發(fā)電運營費等5個品目;而服務項目則包括經(jīng)濟簽證類社會中介服務等15個品目。
來源:政府采購信息報/網(wǎng)