近日,陜西省富平縣財(cái)政局下發(fā)文件從七個方面加強(qiáng)政府采購管理,嚴(yán)格規(guī)范政府采購工作程序。
嚴(yán)格政府采購資金管理。規(guī)定國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財(cái)政性資金采購,必須是納入財(cái)政預(yù)算管理的各類資金,包括公共預(yù)算資金、政府性基金、事業(yè)單位經(jīng)營收入,其他收入以及使用以財(cái)政性資金作為還款來源的借貸資金。采購政府集中采購目錄以內(nèi)及采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)必須執(zhí)行政府采購制度。
嚴(yán)格政府采購預(yù)算管理。采購人應(yīng)根據(jù)政府集中采購目錄及采購限額標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,編制年度政府采購預(yù)算,并嚴(yán)格按照批復(fù)的政府采購預(yù)算執(zhí)行。同時采購人要根據(jù)批復(fù)的年度政府采購預(yù)算編制年度政府采購計(jì)劃,報(bào)縣財(cái)政局備案,以確保政府集中采購項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。
嚴(yán)格政府采購代理機(jī)構(gòu)管理。采購人采購納入政府集中采購目錄中的集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目,必須依法委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購;采購人采購納入政府集中采購目錄中的部門集中采購項(xiàng)目,可委托集中采購機(jī)構(gòu)或者選擇在省政府采購網(wǎng)上公布并在縣財(cái)政局備案的政府采購代理機(jī)構(gòu)代理采購;采購人采購涉及國家安全和秘密的政府集中采購項(xiàng)目,經(jīng)縣國家保密機(jī)構(gòu)認(rèn)定報(bào)縣財(cái)政局備案后,可自行采購。
嚴(yán)格政府采購方式選擇。采購人要根據(jù)政府采購法律法規(guī)的規(guī)定選擇采購項(xiàng)目適用的采購方式并報(bào)縣財(cái)政局備案。達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物或服務(wù)采購項(xiàng)目,因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式,采購人須在采購活動開始前獲得上級財(cái)政部門批準(zhǔn)。重大采購項(xiàng)目需要改變采購方式的,需報(bào)上級人民政府采購委員會批準(zhǔn)。
嚴(yán)格政府采購政策的執(zhí)行。采購人和采購代理機(jī)構(gòu)要通過制定采購需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留采購份額。強(qiáng)制或者優(yōu)先采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、支持監(jiān)獄企業(yè)、福利企業(yè)等政策目標(biāo)。
嚴(yán)格政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)。未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的政府采購項(xiàng)目,采購人可按照有關(guān)規(guī)定選擇采用競爭性磋商;貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目采購預(yù)算不足1萬元(協(xié)議供貨除外)的不需辦理政府采購手續(xù),工程采購項(xiàng)目采購預(yù)算不足5萬元的不需辦理政府采購手續(xù)。
嚴(yán)格檢查制度落實(shí)情況。將政府采購制度執(zhí)行情況的檢查作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,每季度組織縣財(cái)政局、監(jiān)察局、財(cái)政稅收監(jiān)督檢查局成立聯(lián)合檢查組,對全縣200多家一級預(yù)算單位和二級預(yù)算政府采購制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查。重點(diǎn)檢查政府采購預(yù)算、計(jì)劃編制和執(zhí)行情況;納入政府采購的項(xiàng)目是否實(shí)行了依法采購、采購組織程序、項(xiàng)目驗(yàn)收、履約以及采購管理等情況,以確保政府采購工作的順利進(jìn)行。(任豪放 雷娟 馬濤)
來源:中國政府采購報(bào)