今年以來，河南省南陽市公共資源交易中心在全省首家上線電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用平臺的基礎(chǔ)上，持續(xù)優(yōu)化平臺功能，于今年5月將“無U”應(yīng)用從投標(biāo)企業(yè)擴(kuò)展至招標(biāo)（采購）人和評審專家，推進(jìn)電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章、電子簽名和電子材料“四電無U”交易新模式。實(shí)現(xiàn)了電子營業(yè)執(zhí)照跨省市免費(fèi)驗(yàn)章驗(yàn)簽；電子印章和電子簽名替代CA數(shù)字證書實(shí)現(xiàn)無U盾辦理；業(yè)務(wù)全程在線辦，電子材料一鍵歸集形成電子檔案，全面實(shí)現(xiàn)跨省應(yīng)用和互認(rèn)共享。
南陽市公共資源交易中心運(yùn)用電子營業(yè)執(zhí)照“一次身份認(rèn)證、全網(wǎng)互認(rèn)通用，一碼承載信息、證照集成展示，所有證照共享、全域調(diào)用共用”的云證書技術(shù)，省外供應(yīng)商無需辦理CA證書，免費(fèi)申領(lǐng)電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章即可進(jìn)行跨區(qū)域投標(biāo)。
電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用平臺與三大平臺聯(lián)通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。一是與全國電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)互聯(lián)共享，電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步免費(fèi)申領(lǐng)，全國標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、身份合法可查；二是與南陽市財政部門的電子化平臺互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批、注冊信息自動推送，專家抽取、信息發(fā)布、合同簽訂等業(yè)務(wù)協(xié)同；三是與省發(fā)改委公共資源交易在線監(jiān)管服務(wù)平臺互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)管、信息共享、數(shù)字見證。
在“四電無U”模式下，電子印章和電子簽名具有防偽、防篡改、防抵賴等安全特征，每一次使用均可記錄可追溯，確保加蓋電子簽章的招標(biāo)采購文件、證照、協(xié)議、合同等各類電子文檔不可篡改，保障了信息安全。
“四電無U”模式實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)“無憂”辦理。投標(biāo)企業(yè)免費(fèi)申領(lǐng)電子簽章即可辦理招標(biāo)采購業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)投標(biāo)零成本。招標(biāo)（采購）人簽訂代理協(xié)議和提交采購文件均可在線辦理，避免了紙質(zhì)材料簽字、加蓋公章、掃描上傳的繁瑣程序，使用安全、便捷。評審專家無需使用CA數(shù)字證書，憑身份證登錄系統(tǒng)即可進(jìn)行電子簽名，身份認(rèn)證去“介質(zhì)”，避免了數(shù)字證書U盾易損壞、易丟失的風(fēng)險。
截至目前，南陽市采用“四電無U”新模式組織的招標(biāo)采購項(xiàng)目已60余個，交易金額達(dá)3.13億元，電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)總訪問量達(dá)313549次，電子印章使用500次以上，企業(yè)電子簽名300次以上，評審專家電子簽名63次。
（記者：陳靜毅）
來源：中國政府采購報
