解密投標(biāo)文件，查看企業(yè)資質(zhì)，確定最終投標(biāo)人……6月18日9時(shí)，在廊坊市公共資源交易中心開標(biāo)八室，廊坊市人民政府采購服務(wù)中心主任王昊煬坐在電腦前輕點(diǎn)鼠標(biāo)，逐一審核投標(biāo)文件。當(dāng)天，廊坊市行政審批局新址信息化設(shè)備采購項(xiàng)目等4個(gè)政府采購項(xiàng)目同時(shí)開評(píng)標(biāo)。
王昊煬介紹，目前，廊坊市實(shí)現(xiàn)了全流程電子化開評(píng)標(biāo)，各類進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目網(wǎng)辦率達(dá)100%，且在全省首創(chuàng)公開政府采購項(xiàng)目專家評(píng)分明細(xì)，實(shí)現(xiàn)了交易受理“零跑腿”，開標(biāo)環(huán)節(jié)“不見面”，評(píng)審分?jǐn)?shù)“全公布”。
評(píng)標(biāo)過程是否公開透明？專家評(píng)分能否公平公正？記者帶著這些問題來到廊坊市公共資源交易中心評(píng)標(biāo)區(qū)。這里安裝了評(píng)標(biāo)門禁一體機(jī)、多因子評(píng)標(biāo)互動(dòng)終端等智能設(shè)備，設(shè)有53個(gè)封閉評(píng)標(biāo)席位，做到了評(píng)審專家“同標(biāo)不同室、同室不同標(biāo)”。
“滴！”9時(shí)20分，評(píng)審專家李惠賢通過門禁一體機(jī)刷身份證后進(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)，將手機(jī)等隨身物品放進(jìn)儲(chǔ)物柜?！斑M(jìn)入評(píng)標(biāo)區(qū)，我們就與外界完全隔絕了。”李惠賢告訴記者，從簽到開始到評(píng)標(biāo)結(jié)束，評(píng)審專家的言行舉止將被全程監(jiān)控，“一個(gè)手勢(shì)、一個(gè)眼神也不放過?！?/p>
在專家評(píng)標(biāo)室內(nèi)，專家座席是一個(gè)個(gè)獨(dú)立的“玻璃房間”。記者了解到，評(píng)審專家是開評(píng)標(biāo)當(dāng)天集中批量式抽取的，由專家服務(wù)分配系統(tǒng)自動(dòng)分配評(píng)標(biāo)席位，實(shí)現(xiàn)了最大程度的“物理隔離”。
9時(shí)25分，經(jīng)身份驗(yàn)證和臉部識(shí)別后，李惠賢打開網(wǎng)上開評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，在不知曉投標(biāo)人信息情況下進(jìn)行評(píng)審打分?！罢麄€(gè)過程，我與同一項(xiàng)目的評(píng)審專家互不見面，通過多因子評(píng)標(biāo)互動(dòng)終端，變聲遮臉交流，并且身份隱藏?！崩罨葙t說。
“監(jiān)管部門、招標(biāo)單位、招標(biāo)代理和交易中心的工作人員都可以通過視頻監(jiān)控看到專家的一舉一動(dòng)，確保評(píng)標(biāo)公平、公正、公開、透明?！崩确皇胸?cái)政局政府采購科科長(zhǎng)王輝說。
“評(píng)審總得分94.79，中標(biāo)金額1049.66萬元……”第二天，廊坊市行政審批局新址信息化設(shè)備采購項(xiàng)目的中標(biāo)公告在河北省政府采購網(wǎng)上進(jìn)行公示，中國(guó)廣電河北網(wǎng)絡(luò)股份有限公司廊坊市分公司在激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，一舉中標(biāo)。
“廊坊政府采購越來越高效透明了?！痹跒g覽這份中標(biāo)公告時(shí)，該公司總經(jīng)理龔志峰發(fā)現(xiàn)，除了項(xiàng)目?jī)?nèi)容、中標(biāo)公司資質(zhì)等信息，7位評(píng)審專家打分明細(xì)和各供應(yīng)商得分一覽無余，可以讓中標(biāo)的企業(yè)從中發(fā)現(xiàn)不足，也讓沒有中標(biāo)的企業(yè)心服口服。
去年12月，廊坊市財(cái)政局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購綜合評(píng)分項(xiàng)目中標(biāo)（成交）供應(yīng)商公示信息的通知》，在全省率先提出市本級(jí)所有采用綜合評(píng)分法進(jìn)行評(píng)審的政府采購項(xiàng)目，都必須公示每一位評(píng)審專家對(duì)投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商的分項(xiàng)評(píng)分及總分情況。
“將專家評(píng)分情況進(jìn)行公示，可以讓參與政府采購項(xiàng)目的供貨商以及全社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督?！蓖踺x介紹，這一創(chuàng)新舉措，有效防止了投標(biāo)企業(yè)以虛假資料投標(biāo)或虛假應(yīng)標(biāo)的行為，同時(shí)規(guī)范了評(píng)審專家評(píng)審行為，促進(jìn)了政府采購活動(dòng)的公平、公正、公開開展。
來源：河北日?qǐng)?bào) 記者：劉杰
