政府采購實(shí)行以來，經(jīng)常有采購人問：為什么部分常用辦公設(shè)備如電腦、打印機(jī)等的政府采購價(jià)格不是市場(chǎng)最低價(jià)？筆者認(rèn)為，這里其實(shí)存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。
事實(shí)上，目前國(guó)內(nèi)常用辦公設(shè)備的市場(chǎng)化率已經(jīng)非常高，產(chǎn)品供應(yīng)充足，品牌眾多，競(jìng)爭(zhēng)激烈，利潤(rùn)率趨低，基本上已不存在價(jià)格懸殊的現(xiàn)象。那么，政府采購價(jià)格就一定應(yīng)該是市場(chǎng)的最低價(jià)嗎？
首先，這里有一個(gè)政府采購價(jià)格和市場(chǎng)零售價(jià)格之間是否可比的問題。從理論上來說，如果確實(shí)處于同一因素條件下，那才是可比的，并且經(jīng)過完全充分的公開競(jìng)爭(zhēng)，政府采購價(jià)確實(shí)應(yīng)該就是市場(chǎng)最低價(jià)，即使由于受到某些條件的限制只能做到局部競(jìng)爭(zhēng)，那么政府采購價(jià)格也應(yīng)該在市場(chǎng)平均價(jià)以下。而實(shí)際情況往往是政府采購價(jià)格和市場(chǎng)零售價(jià)之間存在著不可比因素。一般情況下，政府采購的常用辦公設(shè)備在性能配置、銷售方式、售后服務(wù)等方面都要優(yōu)于市場(chǎng)零售的商品。所以，政府采購的價(jià)格不一定是最低的，但還是具有相當(dāng)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力的，即有較高的性價(jià)比。
性能配置方面
仍以電腦為例，政府用戶采購的必然是商用機(jī)型，而市場(chǎng)零售的基本是家用機(jī)。兩種機(jī)型由于使用強(qiáng)度的不同，商用機(jī)型的材料、性能均要優(yōu)于家用或個(gè)人PC，且每批商用機(jī)在出廠前都必須經(jīng)過整機(jī)性能等方面的測(cè)試，而家用機(jī)一般無此保證。
銷售方式方面
以政府采購辦公設(shè)備為例，政府采購全部采用貨到付款的方式，供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)送貨上門，調(diào)試安裝并協(xié)助驗(yàn)收，待買方經(jīng)過嚴(yán)格的驗(yàn)收程序?qū)ω浧反_認(rèn)無誤后再進(jìn)行付款；而市場(chǎng)零售時(shí)，全部采用款到發(fā)貨的方式，且一般由買方自行提貨。
售后服務(wù)方面
政府采購的辦公設(shè)備質(zhì)保期至少是三年，商家承諾三年內(nèi)免費(fèi)上門保修；而市場(chǎng)零售方式的質(zhì)保期一般都是一年，退換貨及修理一般由買方自行辦理。尤其是一些在“大賣場(chǎng)”中一次性優(yōu)惠促銷和降價(jià)處理的產(chǎn)品，這些往往是一些積壓的或即將淘汰的產(chǎn)品，這類產(chǎn)品可能會(huì)產(chǎn)生淘汰產(chǎn)品零部件不再生產(chǎn)、無法維修、售后服務(wù)不能保證等情況，這在政府采購中是不予考慮的。
當(dāng)然，由于政府采購不僅具有經(jīng)濟(jì)功能，還具有產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、行業(yè)扶持等政策功能和促進(jìn)依法行政、廉潔行政的政治功能，其中也不完全排除因采購規(guī)模、采購手段或各種條件制約造成的價(jià)格略高現(xiàn)象。政府采購相關(guān)部門應(yīng)將通過細(xì)化預(yù)算編制、擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)、提升采購手段等方式進(jìn)一步提高政府采購的性價(jià)比，體現(xiàn)集中采購的優(yōu)勢(shì)。
來源：政府采購信息報(bào)
