《政府采購法》規(guī)定：“政府采購實行集中采購和分散采購相結(jié)合”?！秶鴦赵恨k公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于全面推進政府采購制度改革意見的通知》指出：“要重點抓好集中采購機構(gòu)的設置，充分發(fā)揮集中采購機構(gòu)在全面推進政府采購制度改革中的重要作用?！庇纱?，在現(xiàn)階段，我國應實行以集中采購為主、分散采購為輔的政府采購模式，充分發(fā)揮政府集中采購機構(gòu)的優(yōu)勢和作用，提高政府集中采購的執(zhí)行力，這對推動政府采購制度改革尤為重要。
有利于提高財政資金使用效益 集中采購制度把財政資金的分配與使用結(jié)合起來，實現(xiàn)了國家對財政資金由價值形態(tài)向?qū)嵨镄螒B(tài)的延伸管理，加強了對財政資金使用的監(jiān)控，有助于提高財政資金使用效益。集中采購通過集中批量招標，形成規(guī)模效應，引導供應商參與競爭，從而降低政府采購成本。
有利于降低監(jiān)督和采購成本 政府采購制度的核心內(nèi)容之一就是充分引入競爭機制，遵循公開、公平、公正的原則，防止“暗箱操作”和“權(quán)力尋租”。實行集中采購，將使用權(quán)和采購權(quán)適當分離，原來多個部門分別實施的采購行為集中由一個專門機構(gòu)統(tǒng)一組織實施，形成互相制約的機制，監(jiān)督部門只需對集中采購機構(gòu)進行監(jiān)督，就可以實現(xiàn)對政府采購行為的有效監(jiān)控，既降低了監(jiān)督成本，又改善了監(jiān)督效果。另一方面，實行集中采購能夠精簡機構(gòu)和人員，集中培養(yǎng)一批采購專業(yè)隊伍，有利于降低采購成本，提高采購質(zhì)量和采購效率。
有利于加強國有資產(chǎn)的管理 政府采購是資產(chǎn)形成的入口，通過集中采購，在資產(chǎn)形成過程中引入一整套公開透明、科學規(guī)范的機制，更好地為機關(guān)工作的正常運轉(zhuǎn)提供保障；同時，可以向資產(chǎn)管理部門提供真實、詳細、準確的信息，為加強國有資產(chǎn)的合理配置以及監(jiān)督管理打下良好基礎。政府集中采購與國有資產(chǎn)管理可以有機地結(jié)合起來，互相配合，互相促進。一方面，通過政府集中采購為形成科學合理的資產(chǎn)配置標準提供實踐依據(jù)，并按統(tǒng)一標準實施采購；另一方面，通過加強資產(chǎn)管理，提高采購需求的合理性，避免重復、超標準采購，盲目攀比，促進資產(chǎn)管理的科學化和規(guī)范化，逐步解決部門間資產(chǎn)占用不均的問題。
有利于實現(xiàn)有關(guān)政策目標 實行集中采購制度，將原來分散的采購行為相對集中，統(tǒng)一實施，能夠有效實現(xiàn)國家有關(guān)政策目標，充分發(fā)揮在宏觀經(jīng)濟調(diào)控中的重要作用。
有利于規(guī)范市場行為 政府采購引入公開透明和公平競爭機制，給供應商提供平等競爭機會，不僅有利于打破市場壁壘，也有利于沖擊和瓦解行業(yè)協(xié)定及其壟斷價格，改善我國的經(jīng)濟運行質(zhì)量和競爭秩序。
來源：政府采購信息網(wǎng)
