政府采購如何減少人為操作成本
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發(fā)布日期:2008年07月01日
在縣市政府采購活動中,由于一些不規(guī)范,甚至違法的采購行為,使政府采購成本增加。這就需要人們對此有一個清楚的認識,以便采取相應的對策,從而減少實際采購操作成本。
自我編“標”評標,自我收費。在實際操作中,不少縣市小額招標項目完全是由當?shù)卣少忁k自我編“標”,但因?qū)φ袠瞬少忢椖康膬r格要素的構(gòu)成、生產(chǎn)成本的狀況等知之甚少,只好“委托”相關(guān)資質(zhì)單位去編制,從而造成編“標”費用過高,加大了招標采購成本。有的不僅自我編“標”,還自我評標,比照專家評標收取一定費用。甚至還有個別的縣級市政府采購中心明文規(guī)定,中標供應商除交一定的保證金之外,還要按采購金額的1.5%向政府采購中心交納管理費,直接增加了采購成本。對于這類違規(guī)違法行為,應該對照政府采購法規(guī)嚴令禁止。
自我作主,自行采購。在具體采購過程中,由于缺乏有效的監(jiān)督,采用什么樣的方式、執(zhí)行什么樣的程序還是由行政長官說了算,這就造成盲目采購、重復采購,導致采購成本增加。如某縣一個局級單位采購兩輛公務用車,在按規(guī)定報政府采購辦批準后,該單位領(lǐng)導親自帶人去購買,討價還價后,把新車開回。這不僅違反了政府采購法規(guī),而且前后3天,一行6個人吃喝住行,必然會增加采購成本。還有某單位采購小車,單位負責人和采購人員一行3人直接乘飛機飛到汽車生產(chǎn)廠家。成交后,一路開著新車游山玩水,最后其花費打入采購成本,由采購單位“埋單”。對這種領(lǐng)導干部利用職權(quán)直接干預和插手政府采購活動的,當?shù)丶o檢部門應該發(fā)現(xiàn)一起、嚴懲一起,決不搞下不為例。
知識面狹窄,增加采購成本。由于縣市政府采購工作人員知識面窄,對一些專業(yè)知識知之甚少,吃了商家的“虧”。如某單位為了實現(xiàn)網(wǎng)上辦公,購買35臺電腦,對機型、價格等主要部件進行了要求,卻忽視了其它附件的規(guī)格型號及性能要求,結(jié)果讓商家鉆了空子,等重新配齊符合要求的整套設備時,實際價格已大大超過了市場價格。因此,不斷加強政府采購從業(yè)人員的知識教育,提高其專業(yè)水平和綜合知識面,才能適應當前和今后發(fā)展起來的政府采購工作。
來源: 政府采購信息報