審查的主體、時間、程序
依據(jù)我國《政府采購法》的規(guī)定，政府采購供應(yīng)商資格審查的主體是招標(biāo)采購單位確定的該采購項目負(fù)責(zé)人、該采購項目的評標(biāo)委員會的評審專家、招標(biāo)采購單位為該采購項目專門委托的組織及專家。確定審查主體的目的，是為了明確責(zé)任，防止濫作為。
審查時間 不管是對供應(yīng)商資格的預(yù)審、初審、復(fù)審，還是核實，供應(yīng)商資格審查主體應(yīng)給被審查資格的供應(yīng)商有充足的準(zhǔn)備時間。特別是供應(yīng)商資格的預(yù)審應(yīng)在招標(biāo)文件出售的時間段內(nèi)進行，有特殊時間安排的應(yīng)事先在招標(biāo)文件中聲明。
資格預(yù)審 在公開招標(biāo)項目中招標(biāo)公告已經(jīng)明確設(shè)定了供應(yīng)商資格條件的，不應(yīng)實行資格預(yù)審。其資格審查程序由評標(biāo)委員會在投標(biāo)文件初審的資格性審查中進行。確需進行資格預(yù)審的公開招標(biāo)項目，應(yīng)在招標(biāo)公告中時明示。采用其它采購方式進行采購活動的可以實施資格預(yù)審程序。
核實情況 在采購活動中，采購人要求對供應(yīng)商資格進行核實并需到現(xiàn)場或供應(yīng)商處進行的，供應(yīng)商資格審查主體應(yīng)報政府采購監(jiān)督管理部門同意后方可進行。如是為了防范供應(yīng)商舞弊，事先也可以不告知被核實的供應(yīng)商。當(dāng)供應(yīng)商資格審查主體對供應(yīng)商進行資格審核，認(rèn)為有問題時，應(yīng)由評標(biāo)委員會（談判小組、詢價小組）復(fù)會進行確認(rèn)。
資格審查的具體實施
對于需要實行資格預(yù)審的采購項目，在發(fā)售招標(biāo)文件前，供應(yīng)商資格審查主體應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員共同對供應(yīng)商提供的資格證明文件進行初次審查，并根據(jù)下列情況分別做出處理：一是資格證明文件齊全、符合設(shè)定條件的，應(yīng)當(dāng)場發(fā)售招標(biāo)文件；二是資格證明文件不齊全或者不符合設(shè)定條件的，應(yīng)當(dāng)場一次性告知需要補正的全部內(nèi)容，全部補正后應(yīng)當(dāng)發(fā)售招標(biāo)文件；三是資格證明文件存在可以當(dāng)場更正的錯誤，且不影響真實性的，應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)場更正，更正后應(yīng)當(dāng)發(fā)售招標(biāo)文件；四是對于不符合設(shè)定條件的供應(yīng)商，在指出其不符合設(shè)定條件原因的同時不發(fā)售招標(biāo)文件，并要求其代理人（具體承辦者）在有關(guān)報名表上簽字確認(rèn)。
為了方便供應(yīng)商，資格證明文件可以通過信函、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出，供應(yīng)商資格審查主體可采用最簡便的方式進行。供應(yīng)商資格審查主體認(rèn)為需要當(dāng)面提供證明文件的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)面提供。而資格證明文件需要采用格式文本的，供應(yīng)商資格審查主體應(yīng)當(dāng)提供格式文本。
來源：政府采購信息報
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