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截止時間:2011-09-10
國家標準化管理委員會、國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《循環(huán)經(jīng)濟標準化試點工作指導意見》的通知
國標委工一聯(lián)[2009]48號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、發(fā)展改革委(經(jīng)貿(mào)委),中國標準化研究院:
2007年以來,國家標準化管理委員會先后批準了東北制藥集團公司等單位為循環(huán)經(jīng)濟標準化試點單位,現(xiàn)試點工作進展順利。為了進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)節(jié)約型社會的要求精神,充分發(fā)揮標準化工作在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中的重要作用,規(guī)范循環(huán)經(jīng)濟標準化試點工作的管理,現(xiàn)將《循環(huán)經(jīng)濟標準化試點工作指導意見》印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
國家標準化管理委員會
國家發(fā)展和改革委員會
二○○九年六月二十九日
循環(huán)經(jīng)濟標準化試點工作指導意見
一、試點的指導思想、任務(wù)和目標
(一)指導思想
貫徹落實科學發(fā)展觀,以減量化、再利用、資源化為核心,運用標準化的手段,加快循環(huán)經(jīng)濟先進技術(shù)的推廣應(yīng)用,探索循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的新思路和新經(jīng)驗,促進經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
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試點的主要任務(wù)包括:
1、建立并完善循環(huán)經(jīng)濟標準體系,積極采用國際標準和國外先進標準,開展標準的科學性、實用性研究,制修訂相關(guān)國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準;
2、注重循環(huán)經(jīng)濟標準的宣傳,重點抓好節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和廢物再利用、資源化等方面標準的貫徹應(yīng)用;
3、進一步探索和完善不同層次(企業(yè)、領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市)循環(huán)經(jīng)濟標準化工作模式,總結(jié)標準化促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的成功經(jīng)驗與做法;
4、加強循環(huán)經(jīng)濟標準信息等平臺建設(shè),構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟標準化信息網(wǎng)絡(luò)。
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通過循環(huán)經(jīng)濟標準化試點工作,樹立一批循環(huán)經(jīng)濟標準化示范的典型企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市,以點帶面,推動技術(shù)標準的應(yīng)用和實施,培養(yǎng)一批標準化人才,推動企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立循環(huán)經(jīng)濟標準體系,促進企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市獲得良好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。
二、試點的申報和審批
?。ㄒ唬┰圏c單位基本條件
1、所在地政府和主管部門重視標準化工作,積極支持試點的建立和開展,并給予配套建設(shè)經(jīng)費;
2、原則上應(yīng)為國家循環(huán)經(jīng)濟示范試點單位,符合國家發(fā)展和改革委員會(以下簡稱:國家發(fā)展改革委)等六部門印發(fā)的《關(guān)于組織開展循環(huán)經(jīng)濟試點(第一批)工作的通知》(發(fā)改環(huán)資[2005]2199號)、《關(guān)于組織開展循環(huán)經(jīng)濟示范試點(第二批)工作的通知》(發(fā)改環(huán)資[2007]3420號)和《關(guān)于組織開展汽車零部件再制造試點工作的通知》(發(fā)改辦環(huán)資[2008]523號)文件的要求;
3、資源產(chǎn)出、資源消耗、資源綜合利用及廢棄物排放等方面的指標處于國內(nèi)先進水平,并完成所在地方政府下達的節(jié)能減排目標任務(wù);
4、開展循環(huán)經(jīng)濟特色明顯,示范性強。
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1、申報單位應(yīng)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,進行科學分析,明確循環(huán)經(jīng)濟標準化試點建設(shè)的目標,依照本指導意見,結(jié)合實際,制定切實可行的實施方案。
2、申報單位應(yīng)提交如下申報材料:《循環(huán)經(jīng)濟標準化試點工作申報書》(附件1)和《循環(huán)經(jīng)濟標準化試點工作實施方案》(附件2)。申報材料須加蓋試點所在地地級以上循環(huán)經(jīng)濟綜合管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和政府的印章。
3、由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作為推薦單位,擇優(yōu)向國家標準化管理委員會(以下簡稱:國家標準委)提出申請,并報送國家發(fā)展改革委。
4、在收到各地申報材料后,國家標準委、國家發(fā)展改革委將對《循環(huán)經(jīng)濟標準化試點工作實施方案》進行審查,必要時進行實地考察。
5、凡通過審查的試點單位,由國家標準委、國家發(fā)展改革委批準啟動試點工作。
三、試點的管理與考核
?。ㄒ唬┰圏c單位要圍繞試點工作方案和目標,健全工作機構(gòu),完善工作制度,制定推進措施,組織好試點工作的實施。
?。ǘ└骷壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和循環(huán)經(jīng)濟綜合管理部門要加強對試點工作的指導、考核和服務(wù),定期或不定期檢查試點工作進展情況,促進試點工作有序開展。
(三)循環(huán)經(jīng)濟標準化試點考核工作要圍繞循環(huán)經(jīng)濟標準化試點項目建設(shè)總體目標的要求,按照循環(huán)經(jīng)濟標準化試點實施方案中的試點內(nèi)容進行。
(四)循環(huán)經(jīng)濟標準化試點考核工作由國家標準委組織,由國家標準委、國家發(fā)展改革委共同實施。
?。ㄎ澹┰圏c工作一般為2~3年。試點期滿,經(jīng)所在地省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向國家標準委和國家發(fā)展改革委提出申請,國家標準委和國家發(fā)展改革委根據(jù)需要組織專家對試點單位進行考察。
?。└骷壪嚓P(guān)部門應(yīng)及時總結(jié)循環(huán)經(jīng)濟標準化試點經(jīng)驗,采用多種形式加大循環(huán)經(jīng)濟標準化試點成果的宣傳和推廣,促進循環(huán)經(jīng)濟標準化工作的深入開展。
附件:
1、循環(huán)經(jīng)濟標準化試點工作申報書
2、循環(huán)經(jīng)濟標準化試點工作實施方案
附件1:
編號
循環(huán)經(jīng)濟標準化試點工作申報書
試點名稱:
申報單位:
推薦單位:
實施時間:
國家標準化管理委員會
國家發(fā)展和改革委員會制
年月日
填寫說明
要求準確、如實填報。
編號由國家標準委統(tǒng)一填寫。
“試點名稱“應(yīng)按試點主體填寫。
“推薦單位“應(yīng)為省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,名稱用全稱填寫,不能省略。
“試點內(nèi)容“參照《循環(huán)經(jīng)濟標準化試點工作指導意見》中主要任務(wù)填寫。
“試點主要參與單位“包括承擔單位和其他參與單位。
本申報書中有關(guān)項目頁面不夠時,可加附頁。
項目申報材料的填寫,應(yīng)按照規(guī)定的格式,要求計算機打印,并統(tǒng)一使用A4紙裝訂。
申報材料包括本申報書、實施方案等附件一式兩份(電子版一份)。
一、基本情況表
試點名稱
申報單位
試點內(nèi)容
通訊地址 郵政編碼
申報單位負責人 職務(wù)/職稱 出生年月
聯(lián)系電話 傳真
申報單位聯(lián)系人 職務(wù)/職稱 出生年月
聯(lián)系電話 傳真
試點所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)系人 職務(wù)/職稱
聯(lián)系電話 傳真
推薦單位聯(lián)系人 職務(wù)/職稱
聯(lián)系電話 傳真
試點主要參與單位 負責人 聯(lián)系電話 E-mail
試點投入總經(jīng)費(萬元) 國撥(萬元) 地方投入(萬元) 單位投入(萬元)
二、實施方案簡述(1000字)
對試點的總體目標、現(xiàn)狀和工作基礎(chǔ)、主要內(nèi)容、總體任務(wù)、考核目標與進度安排、組織管理、運行機制與保障措施等進行簡要敘述。
三、申報單位意見負責人:(蓋章)年月日
四、試點所在地地級以上循環(huán)經(jīng)濟綜合管理部門(蓋章)年月日
五、試點所在地地級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(蓋章)年月日
六、試點所在地地級以上政府意見(蓋章)年月日
七、省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局意見(蓋章)年月日
附件2:
編號
循環(huán)經(jīng)濟標準化試點工作實施方案
試點名稱:
申報單位:
推薦單位:
實施時間:
國家標準化管理委員會
國家發(fā)展和改革委員會制
年月日
編寫提綱
目的意義
說明開展本項目的目的意義。
現(xiàn)狀與工作基礎(chǔ)
試點單位循環(huán)經(jīng)濟模式簡介;說明本地標準化工作已取得的成績,對本地技術(shù)和科技的促進;對標準化工作的重視情況,是否已有相關(guān)標準化示范;技術(shù)標準的機構(gòu)、服務(wù)體系、支撐體系的現(xiàn)狀等。
指導思想與總體目標
結(jié)合當?shù)貙嶋H和特色,說明開展本項目的指導思想和總體目標。
試點內(nèi)容與進度安排
根據(jù)《循環(huán)經(jīng)濟標準化試點工作指導意見》中的試點目標和任務(wù),具體說明試點內(nèi)容和進度安排。
考核目標
根據(jù)試點內(nèi)容,設(shè)定具體的考核指標,同時列出分年度的考核指標。
組織管理、運行機制與保障措施
說明實施本項目的組織管理形式、運行機制與保障措施。
參加單位說明
說明主要參與單位的基本情況,包括參與本項目的人員結(jié)構(gòu)、單位已取得的主要成果、在本項目中主要承擔的內(nèi)容等。
投資總預算、年度預算與資金籌措
說明本項目投資總預算,包括國撥經(jīng)費、地方投入經(jīng)費、企業(yè)投入經(jīng)費、其他渠道經(jīng)費等的總計;分年度的經(jīng)費預算以及資金來源渠道。
效益分析
說明本項目完成后預期可取得的社會經(jīng)濟效益測算。
來源:中國法律網(wǎng)