批量集中采購是對一些通用性強(qiáng)、技術(shù)規(guī)格統(tǒng)一、便于歸集的政府采購品目,由采購人按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)歸集采購需求后交由政府集中采購機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施的一種采購模式。
為破解價格虛高難題,財政部2009年醞釀推進(jìn)這項改革。2011年7月,《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中央單位批量集中采購試點(diǎn)工作的通知》(財辦庫〔2011〕87號)發(fā)布,在中央單位開展臺式計算機(jī)和打印機(jī)批量集中采購。
2012年起,財政部陸續(xù)印發(fā)《關(guān)于更新中央單位批量集中采購試點(diǎn)臺式計算機(jī)和打印機(jī)基本配置參考的通知》(財庫便函[2012]620號)、《關(guān)于完善臺式計算機(jī)和打印機(jī)批量集中采購試點(diǎn)工作的補(bǔ)充通知》(財辦庫〔2012〕340號)、《中央預(yù)算單位批量集中采購管理暫行辦法》(財庫[2013]109號)等文件。次年12月,中央單位批量集中采購范圍擴(kuò)至9個品目。
為解決批量集中采購周期長、部分品目采購量小等問題,《財政部關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算單位批量集中采購管理有關(guān)事項的通知》(財庫〔2014〕120號)明確,集中采購機(jī)構(gòu)可以根據(jù)采購品目的不同需求特點(diǎn)和計劃數(shù)量靈活選擇采購方式,傳真機(jī)、掃描儀、碎紙機(jī)不再納入范圍。
批量集中采購從中央試點(diǎn),向省級和地市推行,經(jīng)過多年實(shí)踐與摸索,中央和地方基本形成各有特色的批量集中采購制度。為將改革成果通過制度鞏固下來,2016年11月,財政部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好中央預(yù)算單位批量集中采購有關(guān)工作的通知》(財辦庫[2016]425號)。
來源:政府采購信息報/網(wǎng) 作者:黎嫻