自7月1日起,河南省鄭州市財政局將市本級政府采購資金支付方式由直接支付調整為授權支付,旨在深化政府采購制度改革,持續(xù)優(yōu)化全市政府采購營商環(huán)境。截至7月29日,該市已累計完成授權支付521筆次金額達9990萬元。資金支付因環(huán)節(jié)順暢、時間壓減、效果良好,得到了預算單位的普遍好評。
讓數據“多跑路”,讓服務對象“零跑腿”。政府采購資金授權支付改革,是深化政府采購制度改革和預算一體化管理的重要內容。根據《鄭州市級政府采購資金授權支付操作規(guī)程》,授權支付取消了紙質材料送審環(huán)節(jié),鄭州市級各預算單位無需再向市財政局提供包括資金申請表、采購合同、驗收證明、發(fā)票復印件等相關紙質資料,辦理時限縮減2個工作日以上。
實施放管結合,“全生命周期”監(jiān)管。政府采購資金授權支付改革,是強化采購人主體責任和完善事中事后監(jiān)管的著力體現。鄭州市電子化政府采購系統為每一筆采購資金編制了“身份證號碼”(即具有唯一性的資金支付編碼),再加之系統校驗、定時比對,確保采購資金管理有序、支付無誤。
采取綜合施策,營商環(huán)境再提升。近年來,鄭州市財政局深入貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和深化政府采購制度改革總體部署,降成本、疏堵點、增誠信、優(yōu)服務,著力實現政府采購全流程線上辦理、線上監(jiān)管和線上服務,“不見面”開評標、遠程異地評標、線上簽約備案100%全面實施,“互聯網+政府采購+監(jiān)管”深度融合,“親清在線”精準便捷,免申即享智慧透明,積極構建親清政商關系,“一網通辦、一次辦成”成效明顯,辦理周期平均縮減30%以上。
據悉,由于鄭州市財政局在政府采購領域營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,使其在2020年鄭州市營商環(huán)境綜合評比中,獲得市直機關單位第一名,受到市政府的嘉獎。
(李鴻兵)
(來源:中國政府采購報)