“優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、優(yōu)化營商環(huán)境”是二十大報(bào)告里的關(guān)鍵詞。高縣公共資源交易服務(wù)中心在推進(jìn)全流程電子化、精簡供應(yīng)商材料要求、促進(jìn)政府采購公平競爭等方面精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)為企業(yè)降本減負(fù),持續(xù)優(yōu)化提升政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境。
消除電子化盲點(diǎn)斷點(diǎn)。2023年,在高縣交易中心開標(biāo)大廳已看不到供應(yīng)商的身影。常態(tài)化推進(jìn)不見面開標(biāo)、異地遠(yuǎn)程評標(biāo),采購文件“線上”獲取、響應(yīng)文件“線上”傳遞,開標(biāo)評標(biāo) “線上”操作,澄清說明“線上”提供,中標(biāo)通知“線上”推送,供應(yīng)商參加政府采購活動全面實(shí)現(xiàn)“面對面”到“鍵對鍵”的轉(zhuǎn)變,大幅降低了供應(yīng)商文件工本費(fèi)、車船費(fèi)等交易參與成本。今年,高縣交易中心進(jìn)場的政府采購項(xiàng)目“線上”交易達(dá)100%。
精簡供應(yīng)商材料。推進(jìn)政府采購“信用+承諾”制,對于供應(yīng)商材料要求,堅(jiān)持“于法無據(jù)則取消、允許承諾皆承諾”,減少營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)書、身份證等身份核驗(yàn)材料,供應(yīng)商使用互認(rèn)的數(shù)字證書及簽章進(jìn)行的一切操作和資料傳遞,即為供應(yīng)商真實(shí)意思表示。供應(yīng)商依法繳納稅收和社會保障資金、重大違法行為記錄、良好商業(yè)信譽(yù)、重大信用信息記錄等證明材料,能夠通過部門信息共享、供應(yīng)商書面承諾、信用記錄查詢及社會監(jiān)督等方式查驗(yàn)的,一律采用承諾函代替,極致簡化對供應(yīng)商的形式審查。政府采購工程項(xiàng)目全部通過四川省政府采購供應(yīng)商庫系統(tǒng)隨機(jī)抽取,待入圍后再做響應(yīng)文件,不需先做資格預(yù)審文件、施工響應(yīng)文件、報(bào)價(jià)工程量清單等,為供應(yīng)商參加政府采購活動再添便利。
營造公平競爭交易環(huán)境。建立健全采購文件會審制度,對文件編制嚴(yán)格把關(guān),避免采購文件設(shè)置不合理?xiàng)l件排斥潛在供應(yīng)商。取消收取政府采購供應(yīng)商投標(biāo)(響應(yīng))保證金,鼓勵采購人免收供應(yīng)商履約保證金,積極推廣應(yīng)用電子保函等非現(xiàn)金方式繳納保證金,并在給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除時(shí)始終按最高幅度執(zhí)行,切實(shí)減輕了供應(yīng)商現(xiàn)金壓力實(shí)行交易全程音視頻監(jiān)控、音像資料全程刻盤保存,重點(diǎn)加強(qiáng)專家抽取和評審區(qū)等交易現(xiàn)場管理,提升采購監(jiān)管服務(wù)水平。截至目前,沒有發(fā)生過一起針對交易中心服務(wù)及流程的舉報(bào)投訴。
來源:四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心