記者馬金眈 通訊員李錦云報道 日前,安徽省財政廳發(fā)布《安徽省政府集中采購目錄及標準(2024年版)》(以下簡稱《新目錄》),進一步細化了采購品目,明確了框架協(xié)議采購適用范圍。
記者發(fā)現(xiàn),《新目錄》共有40個品目,較上一期目錄增加1個品目。在品目設(shè)置上,該省將“信息技術(shù)服務(wù)”細化成“軟件開發(fā)服務(wù)”“信息系統(tǒng)集成實施服務(wù)”“云計算服務(wù)”“運行維護服務(wù)”4個品目,將“噴墨打印機”“激光打印機”“針式打印機”細化為“A3黑白打印機”“A3彩色打印機”“A4黑白打印機”“A4彩色打印機”4個品目。
在框架協(xié)議采購適用范圍方面,該省在已開展“乘用車”“財產(chǎn)保險服務(wù)(僅機動車保險)”“車輛及其他運輸機械租賃服務(wù)(僅車輛租賃)”“車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)”“車輛加油、添加燃料服務(wù)”等品目的基礎(chǔ)上,增加了“臺式計算機”“便攜式計算機”“空調(diào)機”“審計服務(wù)”和“資產(chǎn)評估服務(wù)”5個品目。
對于框架協(xié)議采購品目,《新目錄》明確,除全省使用框架協(xié)議采購的臺式計算機、便攜式計算機、空調(diào)機等品目外,各設(shè)區(qū)的市級財政部門可依據(jù)采購人實際需要確定集中采購目錄內(nèi)其他實行框架協(xié)議采購的品目。省級駐肥單位的車輛及其服務(wù)類采購項目(包括車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)、車輛加油、添加燃料服務(wù)、機動車保險服務(wù)、車輛租賃服務(wù)),由安徽省機關(guān)事務(wù)管理局和安徽省政府采購中心負責組織實施框架協(xié)議采購。市級單位和駐肥以外的省級單位可直接使用省級采購結(jié)果,也可自行開展框架協(xié)議采購。
《新目錄》中關(guān)于公開招標數(shù)額標準與分散采購限額標準的規(guī)定仍同上一期目錄一致。其中明確,政府采購貨物或服務(wù)項目,單項采購預(yù)算達到400萬元的,必須采用公開招標方式。政府采購工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)公開招標數(shù)額標準按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省級單位貨物、服務(wù)項目分散采購限額標準為50萬元,市縣級單位貨物、服務(wù)項目分散采購限額標準為30萬元;工程項目分散采購限額標準全省統(tǒng)一為60萬元。集中采購目錄以外且分散采購限額標準以下的采購項目(包括政府購買服務(wù)項目),不執(zhí)行政府采購法規(guī)定的方式和程序,由采購人按照相關(guān)預(yù)算支出管理規(guī)定和本單位內(nèi)控制度自行組織實施。
另外,《新目錄》還明確了電子賣場的采購限額標準,其中要求,集中采購目錄表中備注“電子賣場”的品目,單項或批量采購預(yù)算在30萬元(不含)以下的,應(yīng)當在電子賣場采用直接購買、議價、單品牌競價或多品牌競價等方式采購;單項或批量采購預(yù)算在30萬元(含)—100萬元(不含)的,應(yīng)當在電子賣場進行多品牌競價采購或委托集中采購機構(gòu)代理采購;單項或批量采購預(yù)算達到100萬元(含)的,應(yīng)當委托集中采購機構(gòu)代理采購。臺式計算機、便攜式計算機和空調(diào)機使用框架協(xié)議不能滿足需求的,單項或批量采購預(yù)算在30萬元(不含)以下的,應(yīng)當在電子賣場采購,單項或批量采購預(yù)算在30萬元(含)以上的,應(yīng)當委托集中采購機構(gòu)代理采購。
安徽省財政廳政府采購處相關(guān)負責人表示,在實際工作中,部分供應(yīng)商反映多品牌競價交易規(guī)則存在采購限額過大、采購人自由裁量權(quán)過大、交易行為不規(guī)范等問題,容易引起質(zhì)疑投訴,影響政府采購營商環(huán)境,因此結(jié)合實際,將現(xiàn)行的電子賣場采購限額標準從400萬元(不含)以下降至100萬元(不含)以下。
來源:中國政府采購報