與考核掛鉤 有效減少質(zhì)疑投訴
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發(fā)布日期：2012年06月04日
“隨著供應(yīng)商法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，我們這里遇到質(zhì)疑投訴的項(xiàng)目越來(lái)越多?！辈痪们埃胁少?gòu)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員如是對(duì)筆者說(shuō)。筆者在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)不少采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑投訴呈上升趨勢(shì)。如何減少質(zhì)疑投訴，成為廣大從業(yè)人員關(guān)心的話題。
日前，筆者在一些集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)了解到，他們采取的一項(xiàng)措施可有效減少質(zhì)疑投訴。據(jù)介紹，該措施為：將從業(yè)人員操作的項(xiàng)目是否有質(zhì)疑投訴作為考評(píng)內(nèi)容之一。具體的考評(píng)方式各有不同，有的是如果其負(fù)責(zé)的項(xiàng)目遇到了質(zhì)疑投訴，就扣發(fā)其獎(jiǎng)金；有的則是僅作為對(duì)這個(gè)工作人員的評(píng)價(jià)內(nèi)容之一。但無(wú)論是怎樣的處理方式，這些集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑投訴確實(shí)是減少了，他們的工作人員還欣喜地告訴筆者，因?yàn)閷⑹欠癯霈F(xiàn)質(zhì)疑投訴作為考評(píng)內(nèi)容之一，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在操作程序和招標(biāo)文件編制方面的失誤基本上杜絕了，質(zhì)疑投訴也因此減少了，近兩年發(fā)生的質(zhì)疑投訴基本都是因?yàn)閷?duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果不滿(mǎn)或者是對(duì)采購(gòu)活動(dòng)有誤解引起的。
筆者認(rèn)為，上述那些集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的做法值得推廣。將是否發(fā)生質(zhì)疑投訴作為從業(yè)人員的考核內(nèi)容之一可以有效增強(qiáng)從業(yè)人員的責(zé)任感，促使他們?cè)诓少?gòu)活動(dòng)的組織過(guò)程中更加嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致。
不過(guò)，筆者在此也想提醒，對(duì)于從業(yè)人員的這一項(xiàng)內(nèi)容考核也不能一概而論。一個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)了質(zhì)疑，甚至是投訴要不要給相關(guān)人員“記過(guò)”，筆者認(rèn)為應(yīng)該因供應(yīng)商質(zhì)疑投訴的原因以及結(jié)果而定。筆者建議，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在考核過(guò)程中，具體可以分為以下幾種情況區(qū)別對(duì)待：
第一，如果質(zhì)疑投訴純粹是供應(yīng)商無(wú)理取鬧，那肯定不能否定采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的工作，否則會(huì)打擊工作人員的積極性。
第二，如果是因?yàn)樵u(píng)標(biāo)委員會(huì)玩忽職守或以權(quán)謀私導(dǎo)致的供應(yīng)商不滿(mǎn)，其產(chǎn)生的質(zhì)疑投訴也不該“記”在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的頭上。當(dāng)然，如果有證據(jù)證明采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有問(wèn)題而未采取積極措施阻止，這種情況下，該相關(guān)人員必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三，針對(duì)采購(gòu)人需求的質(zhì)疑投訴也應(yīng)區(qū)分起因情況追究相關(guān)人員的責(zé)任。例如，“由于相關(guān)人員未及時(shí)發(fā)現(xiàn)需求傾向性而導(dǎo)致質(zhì)疑投訴”、“由于相關(guān)人員發(fā)現(xiàn)采購(gòu)需求傾向性但不予理會(huì)而導(dǎo)致質(zhì)疑投訴”以及“相關(guān)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)需求傾向性并采取積極措施敦促采購(gòu)人修改，但采購(gòu)人拒絕修改”等，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)人員考核標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)視上述不同情況而定。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
日前，筆者在一些集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)了解到，他們采取的一項(xiàng)措施可有效減少質(zhì)疑投訴。據(jù)介紹，該措施為：將從業(yè)人員操作的項(xiàng)目是否有質(zhì)疑投訴作為考評(píng)內(nèi)容之一。具體的考評(píng)方式各有不同，有的是如果其負(fù)責(zé)的項(xiàng)目遇到了質(zhì)疑投訴，就扣發(fā)其獎(jiǎng)金；有的則是僅作為對(duì)這個(gè)工作人員的評(píng)價(jià)內(nèi)容之一。但無(wú)論是怎樣的處理方式，這些集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑投訴確實(shí)是減少了，他們的工作人員還欣喜地告訴筆者，因?yàn)閷⑹欠癯霈F(xiàn)質(zhì)疑投訴作為考評(píng)內(nèi)容之一，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在操作程序和招標(biāo)文件編制方面的失誤基本上杜絕了，質(zhì)疑投訴也因此減少了，近兩年發(fā)生的質(zhì)疑投訴基本都是因?yàn)閷?duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果不滿(mǎn)或者是對(duì)采購(gòu)活動(dòng)有誤解引起的。
筆者認(rèn)為，上述那些集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的做法值得推廣。將是否發(fā)生質(zhì)疑投訴作為從業(yè)人員的考核內(nèi)容之一可以有效增強(qiáng)從業(yè)人員的責(zé)任感，促使他們?cè)诓少?gòu)活動(dòng)的組織過(guò)程中更加嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致。
不過(guò)，筆者在此也想提醒，對(duì)于從業(yè)人員的這一項(xiàng)內(nèi)容考核也不能一概而論。一個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)了質(zhì)疑，甚至是投訴要不要給相關(guān)人員“記過(guò)”，筆者認(rèn)為應(yīng)該因供應(yīng)商質(zhì)疑投訴的原因以及結(jié)果而定。筆者建議，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在考核過(guò)程中，具體可以分為以下幾種情況區(qū)別對(duì)待：
第一，如果質(zhì)疑投訴純粹是供應(yīng)商無(wú)理取鬧，那肯定不能否定采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的工作，否則會(huì)打擊工作人員的積極性。
第二，如果是因?yàn)樵u(píng)標(biāo)委員會(huì)玩忽職守或以權(quán)謀私導(dǎo)致的供應(yīng)商不滿(mǎn)，其產(chǎn)生的質(zhì)疑投訴也不該“記”在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的頭上。當(dāng)然，如果有證據(jù)證明采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有問(wèn)題而未采取積極措施阻止，這種情況下，該相關(guān)人員必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三，針對(duì)采購(gòu)人需求的質(zhì)疑投訴也應(yīng)區(qū)分起因情況追究相關(guān)人員的責(zé)任。例如，“由于相關(guān)人員未及時(shí)發(fā)現(xiàn)需求傾向性而導(dǎo)致質(zhì)疑投訴”、“由于相關(guān)人員發(fā)現(xiàn)采購(gòu)需求傾向性但不予理會(huì)而導(dǎo)致質(zhì)疑投訴”以及“相關(guān)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)需求傾向性并采取積極措施敦促采購(gòu)人修改，但采購(gòu)人拒絕修改”等，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)人員考核標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)視上述不同情況而定。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
