誤用“廢標(biāo)”術(shù)語 結(jié)果真的“廢了標(biāo)”
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發(fā)布日期：2012年06月05日
“供應(yīng)商的資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和詢價(jià)文件要求的，應(yīng)予廢標(biāo)?！边@是某采購代理機(jī)構(gòu)在一培訓(xùn)設(shè)備項(xiàng)目詢價(jià)采購文件中的規(guī)定。正是這樣一條錯(cuò)用“廢標(biāo)”概念的規(guī)定，導(dǎo)致了采購活動(dòng)的失敗。
據(jù)介紹，在此次采購中，采購代理機(jī)構(gòu)將提供“廠家授權(quán)”等證明文件作為供應(yīng)商參與詢價(jià)采購的實(shí)質(zhì)性要件。也就是說，如果潛在供應(yīng)商提供不了這些資格證明文件，其提交的詢價(jià)響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無效響應(yīng)文件，供應(yīng)商也將因此失去參與詢價(jià)的權(quán)利。由于該采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入政府采購市場的時(shí)間不長，對政府采購的相關(guān)規(guī)定還不太熟悉，且在此之前，他們在非政府采購項(xiàng)目的招標(biāo)采購中，又常常將“供應(yīng)商在參與某個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，因?yàn)槟撤矫娴臈l件不滿足招標(biāo)要求而被認(rèn)定為非合格投標(biāo)人”的情況稱作“廢標(biāo)”，于是在這次詢價(jià)采購中，采購文件制作人也便順理成章地套用了“廢標(biāo)”一詞。
沒想到，他們組織的詢價(jià)小組中，有一位專家對政府采購相關(guān)規(guī)定略知一二。看到他們這個(gè)“廢標(biāo)”的規(guī)定后直搖頭：“但愿今天參加詢價(jià)的供應(yīng)商都是合格供應(yīng)商，否則你們這個(gè)項(xiàng)目就白忙活了。”采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人不解地回應(yīng)：“有5家供應(yīng)商參加，廢掉兩家也沒問題啊。”
詢價(jià)小組的專家趕緊向他解釋說：“政府采購里的‘廢標(biāo)’是指采購活動(dòng)因?yàn)槌霈F(xiàn)法定的或招標(biāo)文件規(guī)定的某種情形時(shí)，采購活動(dòng)被‘取消’或‘作廢’的情況。但你們的詢價(jià)文件卻規(guī)定為某一家供應(yīng)商不滿足實(shí)質(zhì)性要件就‘廢標(biāo)’……”
因?yàn)樽约褐谱鞯脑儍r(jià)文件出現(xiàn)了瑕疵，采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)心項(xiàng)目被廢標(biāo)而遭到領(lǐng)導(dǎo)批評或被處罰，便請求詢價(jià)小組的專家對當(dāng)天參與詢價(jià)的供應(yīng)商不要太“計(jì)較”其資格文件，主要看他們提供的設(shè)備質(zhì)量及報(bào)價(jià)就可以了。
但讓他意外的是，最終，一家未提供實(shí)質(zhì)性要件“廠家授權(quán)”的供應(yīng)商被推薦成了成交供應(yīng)商，此事還被未成交的供應(yīng)商知道了。于是未成交供應(yīng)商提出了質(zhì)疑，后又提起了投訴。最終，雖然在財(cái)政部門受理投訴階段，成交供應(yīng)商提供了“廠家授權(quán)”證明文件，但財(cái)政部門認(rèn)為，該供應(yīng)商未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供，所以此次采購的成交結(jié)果無效。
來源：政府采購信息報(bào)
據(jù)介紹，在此次采購中，采購代理機(jī)構(gòu)將提供“廠家授權(quán)”等證明文件作為供應(yīng)商參與詢價(jià)采購的實(shí)質(zhì)性要件。也就是說，如果潛在供應(yīng)商提供不了這些資格證明文件，其提交的詢價(jià)響應(yīng)文件將被認(rèn)定為無效響應(yīng)文件，供應(yīng)商也將因此失去參與詢價(jià)的權(quán)利。由于該采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入政府采購市場的時(shí)間不長，對政府采購的相關(guān)規(guī)定還不太熟悉，且在此之前，他們在非政府采購項(xiàng)目的招標(biāo)采購中，又常常將“供應(yīng)商在參與某個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，因?yàn)槟撤矫娴臈l件不滿足招標(biāo)要求而被認(rèn)定為非合格投標(biāo)人”的情況稱作“廢標(biāo)”，于是在這次詢價(jià)采購中，采購文件制作人也便順理成章地套用了“廢標(biāo)”一詞。
沒想到，他們組織的詢價(jià)小組中，有一位專家對政府采購相關(guān)規(guī)定略知一二。看到他們這個(gè)“廢標(biāo)”的規(guī)定后直搖頭：“但愿今天參加詢價(jià)的供應(yīng)商都是合格供應(yīng)商，否則你們這個(gè)項(xiàng)目就白忙活了。”采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人不解地回應(yīng)：“有5家供應(yīng)商參加，廢掉兩家也沒問題啊。”
詢價(jià)小組的專家趕緊向他解釋說：“政府采購里的‘廢標(biāo)’是指采購活動(dòng)因?yàn)槌霈F(xiàn)法定的或招標(biāo)文件規(guī)定的某種情形時(shí)，采購活動(dòng)被‘取消’或‘作廢’的情況。但你們的詢價(jià)文件卻規(guī)定為某一家供應(yīng)商不滿足實(shí)質(zhì)性要件就‘廢標(biāo)’……”
因?yàn)樽约褐谱鞯脑儍r(jià)文件出現(xiàn)了瑕疵，采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)心項(xiàng)目被廢標(biāo)而遭到領(lǐng)導(dǎo)批評或被處罰，便請求詢價(jià)小組的專家對當(dāng)天參與詢價(jià)的供應(yīng)商不要太“計(jì)較”其資格文件，主要看他們提供的設(shè)備質(zhì)量及報(bào)價(jià)就可以了。
但讓他意外的是，最終，一家未提供實(shí)質(zhì)性要件“廠家授權(quán)”的供應(yīng)商被推薦成了成交供應(yīng)商，此事還被未成交的供應(yīng)商知道了。于是未成交供應(yīng)商提出了質(zhì)疑，后又提起了投訴。最終，雖然在財(cái)政部門受理投訴階段，成交供應(yīng)商提供了“廠家授權(quán)”證明文件，但財(cái)政部門認(rèn)為，該供應(yīng)商未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供，所以此次采購的成交結(jié)果無效。
來源：政府采購信息報(bào)
