代理機(jī)構(gòu)應(yīng)現(xiàn)場強(qiáng)調(diào)評審紀(jì)律
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發(fā)布日期:2012年06月12日
在某采購代理機(jī)構(gòu)組織的移動工作站項目采購結(jié)束后,評標(biāo)委員會的一名專家將評標(biāo)過程透露給了一家未中標(biāo)的供應(yīng)商。該供應(yīng)商了解到評標(biāo)過程后,認(rèn)為評標(biāo)委員會給中標(biāo)供應(yīng)商打分時存在明顯的傾向性,于是提出了質(zhì)疑。
采購代理機(jī)構(gòu)對此給予的答復(fù)是,評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)方案是最好的,并且投標(biāo)報價也是最低的,該公司沒有理由不中標(biāo)。
對采購代理機(jī)構(gòu)作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿意,該供應(yīng)商又提起了投訴,理由是評標(biāo)委員會中有專家發(fā)表過誘導(dǎo)性言論,直接影響了中標(biāo)結(jié)果。當(dāng)?shù)刎斦块T從評標(biāo)現(xiàn)場錄像中發(fā)現(xiàn),的確有評標(biāo)專家說過類似"被推薦為中標(biāo)供應(yīng)商的方案不錯"的話。財政部門重新組織專家論證的結(jié)果表明,該供應(yīng)商的投標(biāo)方案確實(shí)為最優(yōu),報價也最低,于是駁回了投訴供應(yīng)商的投訴。
此時,采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人卻提出了新問題:"評標(biāo)的細(xì)節(jié)都被供應(yīng)商知道了,說明有評標(biāo)專家未對評標(biāo)過程保密。建議財政部門追查一下,并對有關(guān)專家進(jìn)行處罰,否則將不利于我們今后順利組織開評標(biāo)。"
當(dāng)?shù)刎斦块T采納了該負(fù)責(zé)人的建議,開始審查供應(yīng)商提起投訴的"證據(jù)"來源。在假裝與提出投訴的供應(yīng)商進(jìn)行"友好"溝通的過程中,財政部門的相關(guān)工作人員明白了事情的原委--某評標(biāo)專家透露了相關(guān)情況。于是,財政部門找到了"泄密"的專家,準(zhǔn)備在進(jìn)一步確認(rèn)后對其進(jìn)行處罰。
讓人沒想到的是,面對財政部門相關(guān)工作人員"難道你不知道對評標(biāo)過程保密是評標(biāo)專家應(yīng)遵守的紀(jì)律嗎"的提問,這位評標(biāo)專家竟然回答說:"這個我還真不知道。"
"在評標(biāo)現(xiàn)場,采購代理機(jī)構(gòu)的工作人員沒有告訴你嗎?"財政部門相關(guān)工作人員接著問道。
該評標(biāo)專家淡定地回答說:"他們沒有向我說明情況??!我進(jìn)入評標(biāo)室后,他們收了我的手機(jī)后就給我發(fā)供應(yīng)商的投標(biāo)文件,然后我就開始評了……"
經(jīng)過現(xiàn)場錄像確認(rèn),財政部門相關(guān)工作人員認(rèn)定該評標(biāo)專家沒有說謊。
于是,財政部門相關(guān)工作人員又問起采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人:"在評標(biāo)現(xiàn)場,你們?yōu)槭裁床恍荚u標(biāo)紀(jì)律呢?"
該負(fù)責(zé)人面對這個問題有些不快:"我們評標(biāo)室的墻上已經(jīng)貼了評審紀(jì)律,評標(biāo)專家的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。走進(jìn)評標(biāo)室的人都能看到,他怎么能說沒有看到呢?"
但當(dāng)?shù)刎斦块T的相關(guān)負(fù)責(zé)人卻表示:"根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)政府采購貨物和服務(wù)項目價格評審管理的通知》(財庫〔2007〕2號)的規(guī)定,采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)在政府采購貨物和服務(wù)項目評審之前,應(yīng)當(dāng)制定評審紀(jì)律和評審工作規(guī)則,并在評審活動開始前印發(fā)給各評審人員遵照執(zhí)行。如果你們按照這一規(guī)定執(zhí)行,還會出問題嗎?"
采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一時語塞,對財政部門相關(guān)負(fù)責(zé)人的話無言以對。
來源:政府采購信息報
采購代理機(jī)構(gòu)對此給予的答復(fù)是,評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)方案是最好的,并且投標(biāo)報價也是最低的,該公司沒有理由不中標(biāo)。
對采購代理機(jī)構(gòu)作出的質(zhì)疑答復(fù)不滿意,該供應(yīng)商又提起了投訴,理由是評標(biāo)委員會中有專家發(fā)表過誘導(dǎo)性言論,直接影響了中標(biāo)結(jié)果。當(dāng)?shù)刎斦块T從評標(biāo)現(xiàn)場錄像中發(fā)現(xiàn),的確有評標(biāo)專家說過類似"被推薦為中標(biāo)供應(yīng)商的方案不錯"的話。財政部門重新組織專家論證的結(jié)果表明,該供應(yīng)商的投標(biāo)方案確實(shí)為最優(yōu),報價也最低,于是駁回了投訴供應(yīng)商的投訴。
此時,采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人卻提出了新問題:"評標(biāo)的細(xì)節(jié)都被供應(yīng)商知道了,說明有評標(biāo)專家未對評標(biāo)過程保密。建議財政部門追查一下,并對有關(guān)專家進(jìn)行處罰,否則將不利于我們今后順利組織開評標(biāo)。"
當(dāng)?shù)刎斦块T采納了該負(fù)責(zé)人的建議,開始審查供應(yīng)商提起投訴的"證據(jù)"來源。在假裝與提出投訴的供應(yīng)商進(jìn)行"友好"溝通的過程中,財政部門的相關(guān)工作人員明白了事情的原委--某評標(biāo)專家透露了相關(guān)情況。于是,財政部門找到了"泄密"的專家,準(zhǔn)備在進(jìn)一步確認(rèn)后對其進(jìn)行處罰。
讓人沒想到的是,面對財政部門相關(guān)工作人員"難道你不知道對評標(biāo)過程保密是評標(biāo)專家應(yīng)遵守的紀(jì)律嗎"的提問,這位評標(biāo)專家竟然回答說:"這個我還真不知道。"
"在評標(biāo)現(xiàn)場,采購代理機(jī)構(gòu)的工作人員沒有告訴你嗎?"財政部門相關(guān)工作人員接著問道。
該評標(biāo)專家淡定地回答說:"他們沒有向我說明情況??!我進(jìn)入評標(biāo)室后,他們收了我的手機(jī)后就給我發(fā)供應(yīng)商的投標(biāo)文件,然后我就開始評了……"
經(jīng)過現(xiàn)場錄像確認(rèn),財政部門相關(guān)工作人員認(rèn)定該評標(biāo)專家沒有說謊。
于是,財政部門相關(guān)工作人員又問起采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人:"在評標(biāo)現(xiàn)場,你們?yōu)槭裁床恍荚u標(biāo)紀(jì)律呢?"
該負(fù)責(zé)人面對這個問題有些不快:"我們評標(biāo)室的墻上已經(jīng)貼了評審紀(jì)律,評標(biāo)專家的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。走進(jìn)評標(biāo)室的人都能看到,他怎么能說沒有看到呢?"
但當(dāng)?shù)刎斦块T的相關(guān)負(fù)責(zé)人卻表示:"根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)政府采購貨物和服務(wù)項目價格評審管理的通知》(財庫〔2007〕2號)的規(guī)定,采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)在政府采購貨物和服務(wù)項目評審之前,應(yīng)當(dāng)制定評審紀(jì)律和評審工作規(guī)則,并在評審活動開始前印發(fā)給各評審人員遵照執(zhí)行。如果你們按照這一規(guī)定執(zhí)行,還會出問題嗎?"
采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一時語塞,對財政部門相關(guān)負(fù)責(zé)人的話無言以對。
來源:政府采購信息報