集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)如何面對(duì)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)？這是當(dāng)前的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。
政府采購(gòu)改革和社會(huì)發(fā)展階段、趨勢(shì)密切相關(guān)，規(guī)范集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)建設(shè)不能將其并入一個(gè)新的混合體里，而是應(yīng)該獨(dú)立和自成體系，并不斷加以完善。
建設(shè)公共資源交易平臺(tái)，應(yīng)該有利于政府采購(gòu)?fù)晟瞥醪叫纬傻捏w系，而不是破壞和否定10多年的實(shí)踐成果。我國(guó)政府采購(gòu)改革成就不僅僅是量的增長(zhǎng)，還有各種體系的逐步健全：一是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的各種采購(gòu)方式；二是適應(yīng)實(shí)現(xiàn)公平公正社會(huì)需求的各類(lèi)信息公開(kāi)制度和法律救濟(jì)制度；三是為政府轉(zhuǎn)變職能需要實(shí)施的各類(lèi)大型公共性項(xiàng)目；四是實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金前所未有的透明化支付；五是政府采購(gòu)成為政府實(shí)現(xiàn)政策性功能的市場(chǎng)手段，包括支持節(jié)能環(huán)保、扶持中小企業(yè)等。
建設(shè)公共資源交易平臺(tái)勢(shì)在必行。對(duì)于政府采購(gòu)來(lái)說(shuō)，是否應(yīng)該并入或并行，則要站在有利于這項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的高度，以實(shí)事求是的精神，總結(jié)我國(guó)政府采購(gòu)10多年的改革經(jīng)驗(yàn)及好的做法，準(zhǔn)確判定應(yīng)該舍棄什么、發(fā)展什么，這才是對(duì)政府采購(gòu)發(fā)展的負(fù)責(zé)態(tài)度。
筆者認(rèn)為，新的體制改革應(yīng)該解決四大問(wèn)題：一是全國(guó)統(tǒng)一集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的歸屬問(wèn)題；二是在各部門(mén)權(quán)力制衡下，集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的權(quán)責(zé)不對(duì)等問(wèn)題；三是為實(shí)現(xiàn)"物有所值"的目標(biāo)，建立全國(guó)統(tǒng)一、深受社會(huì)和公眾信賴的政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系；四是進(jìn)一步推進(jìn)政府與市場(chǎng)的有效連接，促進(jìn)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算的公開(kāi)、合規(guī)、合法、合理及精準(zhǔn)。
這些都是發(fā)展中必須解決的問(wèn)題，體制更新和變動(dòng)，應(yīng)該有利于促進(jìn)矛盾解決，有利于提高效率。
來(lái)源： 政府采購(gòu)信息報(bào) 作者：范紅暉
