施工企業(yè)采購(gòu)管理淺析
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發(fā)布日期：2014年06月25日
施工企業(yè)采購(gòu)是指企業(yè)項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中，為得到所需的施工設(shè)備以及包括在承包合同中的建筑安裝設(shè)備、工程材料等物資所進(jìn)行的有組織、有目的的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化，經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展，信息技術(shù)飛速提升，一些傳統(tǒng)的企業(yè)管理手段已經(jīng)與企業(yè)市場(chǎng)化、國(guó)際化要求產(chǎn)生了巨大落差，影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率，其中關(guān)鍵點(diǎn)之一就是企業(yè)的采購(gòu)管理。施工企業(yè)物資設(shè)備采購(gòu)管理作為其價(jià)值鏈管理的重要環(huán)節(jié)，不僅關(guān)系企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，更是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。
一、施工企業(yè)加強(qiáng)采購(gòu)管理的意義
1.有利于保證工程質(zhì)量
物資設(shè)備的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,如果管理不好物資設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題，不僅影響工程質(zhì)量，也會(huì)影響企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)。因此，加強(qiáng)物資設(shè)備采購(gòu)管理，保證采購(gòu)質(zhì)量，是塑造企業(yè)良好品牌形象的重要方面，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提升競(jìng)爭(zhēng)力、塑造品牌形象提供有力保障。
2.有利于降低成本，改善運(yùn)營(yíng)效率
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，采購(gòu)管理是企業(yè)價(jià)值鏈管理的核心環(huán)節(jié)。根據(jù)中國(guó)物流和采購(gòu)聯(lián)合會(huì)在2012年的調(diào)查顯示，企業(yè)采購(gòu)支出占企業(yè)銷售收入的比重平均高達(dá)55%，加強(qiáng)采購(gòu)管理在開(kāi)源節(jié)流、降本增效方面見(jiàn)效最快，成果也能直接轉(zhuǎn)化為企業(yè)的利潤(rùn)，控制采購(gòu)成本已經(jīng)成為企業(yè)重要的利潤(rùn)來(lái)源。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)背景下，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、降低企業(yè)成本是應(yīng)對(duì)各種危機(jī)最現(xiàn)實(shí)的選擇。加強(qiáng)物資設(shè)備采購(gòu)管理，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展集中采購(gòu)，將企業(yè)需求整合起來(lái)，通過(guò)集中采購(gòu)形成合力，大額的采購(gòu)數(shù)量與長(zhǎng)期的采購(gòu)任務(wù)不僅能吸引到更多供應(yīng)商參加競(jìng)爭(zhēng)，提高企業(yè)的議價(jià)能力，降低采購(gòu)成本，更能通過(guò)集中化的統(tǒng)談統(tǒng)簽、統(tǒng)談分簽等靈活的采購(gòu)手段，不斷提高采購(gòu)工作效率，節(jié)約企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
3．有利于保障供應(yīng)
物資設(shè)備采購(gòu)管理是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要組成部分，物資設(shè)備采購(gòu)承擔(dān)著保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中每一個(gè)項(xiàng)目順利運(yùn)行的重大責(zé)任，物資設(shè)備采購(gòu)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供最基本的保障。物資設(shè)備采購(gòu)管理工作做得好，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)才有可能開(kāi)展得好，才能推動(dòng)整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。
4.有利于規(guī)范采購(gòu)行為，提高采購(gòu)過(guò)程的透明度
加強(qiáng)物資設(shè)備采購(gòu)管理，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光采購(gòu)，不僅能規(guī)范采購(gòu)行為，降低采購(gòu)成本，也能有效防止腐敗，避免采購(gòu)人員走上歧途。通過(guò)集中采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的監(jiān)管，能夠杜絕分散采購(gòu)中的“暗箱操作”行為的發(fā)生，避免權(quán)力和個(gè)人意志的干擾，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)業(yè)務(wù)的決策民主、操作公開(kāi)、過(guò)程受控、全程在案并永久追溯。
招標(biāo)采購(gòu)在提高采購(gòu)物資設(shè)備質(zhì)量的基礎(chǔ)上，能最大限度地避免企業(yè)采購(gòu)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在制度上將“計(jì)劃?rùn)?quán)、采購(gòu)權(quán)、使用權(quán)”三權(quán)分離，招標(biāo)采購(gòu)由不同部門協(xié)作完成，招標(biāo)人獨(dú)立于項(xiàng)目單位以外，實(shí)施過(guò)程接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和檢查，使集中采購(gòu)過(guò)程成為環(huán)環(huán)相扣、相互監(jiān)督、相互制約的工作鏈。招標(biāo)使物資采購(gòu)的各個(gè)程序都走向了公開(kāi)，監(jiān)督、管理都有的放矢，把以往的事后審計(jì)、檢查變?yōu)槭虑邦A(yù)防，從被動(dòng)管理變?yōu)橹鲃?dòng)參與。它使各供應(yīng)商公平競(jìng)爭(zhēng)，從而達(dá)到采購(gòu)成本最大的效果，又可以增大對(duì)采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督力度，杜絕影響采購(gòu)質(zhì)量的各種外界因素，有效地保護(hù)了采購(gòu)人員。
二、施工企業(yè)強(qiáng)化采購(gòu)管理的具體措施
1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的大力支持是思想保障
采購(gòu)管理是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的工作，然而當(dāng)前一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)采購(gòu)管理工作認(rèn)識(shí)不夠到位：比如有的企業(yè)對(duì)提升采購(gòu)管理所能達(dá)到的效果認(rèn)識(shí)不足，存有疑慮；有的企業(yè)沒(méi)有將采購(gòu)管理與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略及核心競(jìng)爭(zhēng)力提升結(jié)合起來(lái)，僅僅將采購(gòu)管理當(dāng)做企業(yè)一項(xiàng)普通的職能管理；也有的企業(yè)盡管認(rèn)識(shí)到了采購(gòu)管理的重要性，但同時(shí)也看到采購(gòu)管理變革會(huì)帶來(lái)利益格局的重大變化，牽一發(fā)而動(dòng)全身，因此想集中而不敢集中，想變革而不知從何下手。
推進(jìn)采購(gòu)管理必然要改革現(xiàn)有采購(gòu)管理體制，必然要觸動(dòng)現(xiàn)有利益格局，這既是企業(yè)采購(gòu)管理體系重構(gòu)的過(guò)程，也是一個(gè)攻堅(jiān)克難的系統(tǒng)工程。無(wú)論是采購(gòu)管理體制改革、運(yùn)行機(jī)制再造，還是集中采購(gòu)、電子化采購(gòu)的推進(jìn)，都是對(duì)各方利益格局的直接調(diào)整。因此，只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，予以高度重視和大力支持，才能有效、有序地推進(jìn)物資設(shè)備采購(gòu)管理。
2.健全的采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)是有力的組織保障
建立健全符合企業(yè)自身發(fā)展的適應(yīng)性組織是企業(yè)強(qiáng)化物資設(shè)備采購(gòu)管理的保障。物資設(shè)備采購(gòu)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，又是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要，投入成本與精力構(gòu)建符合自身的適應(yīng)性組織，設(shè)立專門的采購(gòu)管理組織機(jī)構(gòu)，明確職能部門，配備專業(yè)管理隊(duì)伍，打造專業(yè)團(tuán)隊(duì)。
某項(xiàng)采購(gòu)工作的順利完成，不僅需要采購(gòu)人員掌握工程技術(shù)知識(shí)、具備豐富的建設(shè)施工經(jīng)驗(yàn)、熟悉產(chǎn)品性能和市場(chǎng)狀況、熟悉相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，還應(yīng)具有了解經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和全球市場(chǎng)的能力，善于把握采購(gòu)節(jié)奏，具有商務(wù)談判能力、溝通能力和計(jì)劃能力，能夠判斷供應(yīng)商的實(shí)際供貨能力和報(bào)價(jià)的合理性等。因此，要通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高采購(gòu)管理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，不斷提高其研究物資設(shè)備需求規(guī)律、分析市場(chǎng)變化趨勢(shì)的能力，為做好物資設(shè)備采購(gòu)管理工作打好組織基礎(chǔ)。
3.統(tǒng)一的采購(gòu)管理制度是標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化保障
俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”。采購(gòu)管理基本制度、實(shí)施辦法和操作流程所組成的一套完整的采購(gòu)管理流程體系，就是企業(yè)采購(gòu)管理及業(yè)務(wù)開(kāi)展的“規(guī)矩”，如果沒(méi)有完善的采購(gòu)管理流程體系作保障，企業(yè)采購(gòu)管理及業(yè)務(wù)工作也很難順利開(kāi)展。
因此，企業(yè)要通過(guò)不斷優(yōu)化和改進(jìn)制度體系，建立起統(tǒng)一、成熟、完善的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化采購(gòu)管理制度體系和操作流程，扎實(shí)推進(jìn)物資編碼、專業(yè)模塊、合同標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化工作，暢通供需渠道，優(yōu)化協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，這是提升采購(gòu)管理效率、規(guī)范采購(gòu)業(yè)務(wù)最為直接有效的方式。
企業(yè)應(yīng)定期梳理和完善各項(xiàng)采購(gòu)規(guī)章制度，對(duì)不再符合當(dāng)前形勢(shì)的制度和規(guī)定要果斷調(diào)整，切實(shí)做到有據(jù)可循，確保與企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo)一致，與企業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條相匹配，逐步形成制度、手冊(cè)和流程三層相統(tǒng)一的決策基礎(chǔ)和管理體系。
4.完備的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)是源頭保障
采購(gòu)管理不僅是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，也是構(gòu)建供應(yīng)鏈的重要紐帶，應(yīng)作為企業(yè)發(fā)展的重要外部資源進(jìn)行規(guī)劃和管理。與優(yōu)秀的供應(yīng)商合作，采購(gòu)的物資設(shè)備質(zhì)量就有基本保障，同時(shí)還能提升企業(yè)形象；與資質(zhì)差、實(shí)力不強(qiáng)的供應(yīng)商合作，采購(gòu)物資的質(zhì)量就難以保證，如果出現(xiàn)問(wèn)題還將影響企業(yè)名譽(yù)。
供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)可以說(shuō)是采購(gòu)環(huán)境，對(duì)企業(yè)采購(gòu)管理要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)目標(biāo)至關(guān)重要，是源頭保障。因此，供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)及管理是采購(gòu)管理的重要內(nèi)容。用建立物資設(shè)備供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)的方式管好供應(yīng)商，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行準(zhǔn)入審核，并通過(guò)考核不斷優(yōu)化供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)可比喻為建“供應(yīng)商超市”，一定要管好“超市”里面的全部供應(yīng)商。這個(gè)“超市”可保供、保質(zhì)，且價(jià)格優(yōu)惠，但不保證最低。
目前，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)正在演變?yōu)楣?yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)與供應(yīng)商應(yīng)成為戰(zhàn)略合作伙伴，而不應(yīng)形成敵對(duì)局面。通過(guò)與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，提升供應(yīng)商層級(jí)，發(fā)揮各自核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略采購(gòu)，可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，降低采購(gòu)成本。必要時(shí)，采取雙方成立合資企業(yè)的高級(jí)合作形式來(lái)提升合作關(guān)系，最大限度地獲取供應(yīng)商的資源優(yōu)勢(shì)。
企業(yè)和具有戰(zhàn)略聯(lián)盟地位的供應(yīng)商確立相對(duì)穩(wěn)定的長(zhǎng)期供需關(guān)系，以此降低雙方乃至整個(gè)供應(yīng)鏈的營(yíng)運(yùn)成本，達(dá)到雙贏目的?？梢哉f(shuō)，戰(zhàn)略采購(gòu)是競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu)的深化，是一種更高層面的企業(yè)之間形成供應(yīng)鏈關(guān)系的采購(gòu)模式。
5.完善的電子化采購(gòu)平臺(tái)是信息化保障
信息技術(shù)的發(fā)展日新月異，在很大程度上也能促進(jìn)采購(gòu)管理水平的提升。信息透明、高效，采購(gòu)工作才能變得透明、高效。從最初的ERP系統(tǒng)到今天企業(yè)普遍采用的電子商務(wù)系統(tǒng)，無(wú)一不對(duì)采購(gòu)管理工作提供了巨大幫助。電子化采購(gòu)作為提升采購(gòu)管理水平的重要手段，能改造傳統(tǒng)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程，固化采購(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上提報(bào)需求、詢價(jià)、報(bào)價(jià)、簽訂合同、供應(yīng)商評(píng)價(jià)等，杜絕了暗箱操作等不規(guī)范行為，實(shí)現(xiàn)了集中采購(gòu)全過(guò)程的公開(kāi)、透明。但從現(xiàn)階段企業(yè)采購(gòu)管理工作的實(shí)際來(lái)看，部分企業(yè)采購(gòu)信息系統(tǒng)的建設(shè)還相對(duì)滯后，有些企業(yè)即使已經(jīng)建立了自己的采購(gòu)信息化系統(tǒng)，但系統(tǒng)的使用率低，流程繁瑣也影響企業(yè)采購(gòu)管理的效率。
因此，只有建立起準(zhǔn)確、及時(shí)、高效的電子化采購(gòu)平臺(tái)，供應(yīng)商管理、采購(gòu)價(jià)格管理、采購(gòu)過(guò)程控制、采購(gòu)績(jī)效管理等工作才能得以順利開(kāi)展。采購(gòu)業(yè)務(wù)按照統(tǒng)一的制度、統(tǒng)一的流程在統(tǒng)一的電子化采購(gòu)平臺(tái)上運(yùn)行，才能使采購(gòu)信息高度集成和廣泛共享，確保“業(yè)務(wù)公開(kāi)、過(guò)程受控、全程在案、永久追溯”落到實(shí)處。
利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)電子平臺(tái)采購(gòu)與采購(gòu)流程信息化，促進(jìn)采購(gòu)管理和操作執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高工作效率,縮短采購(gòu)周期，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)的全程在案、永久追溯，而且利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)采購(gòu)全程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，有效整合企業(yè)資源，幫助供求雙方降低成本，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息共享、操作規(guī)范、實(shí)時(shí)監(jiān)控、快捷高效。
6.合理的監(jiān)督考核機(jī)制是可持續(xù)性保障
通過(guò)制訂詳細(xì)的采購(gòu)管理考核方案和考核指標(biāo)，采取自查和考核組現(xiàn)場(chǎng)檢查考評(píng)相結(jié)合的方式，定期從制度體系建設(shè)、業(yè)務(wù)操作模式、供應(yīng)商入庫(kù)、檔案管理以及信息化管理等方面，開(kāi)展對(duì)所屬企業(yè)采購(gòu)管理的考核工作，形成考核報(bào)告并及時(shí)通報(bào)整改，考核結(jié)果同時(shí)納入對(duì)所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子年度績(jī)效考核范圍內(nèi)，可以有效地推動(dòng)采購(gòu)管理工作的深入開(kāi)展。同時(shí)，對(duì)所屬企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)全流程規(guī)范化進(jìn)行監(jiān)督檢查，也是持續(xù)推進(jìn)采購(gòu)管理的重要保障。
國(guó)內(nèi)外實(shí)踐證明，加強(qiáng)采購(gòu)管理是施工企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)在要求，是落實(shí)精細(xì)化管理的重要手段，是推進(jìn)企業(yè)管理提升的重要環(huán)節(jié)，也是優(yōu)化生產(chǎn)供應(yīng)管理體系，實(shí)現(xiàn)卓越運(yùn)營(yíng)，進(jìn)而提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有力措施。面對(duì)與日俱增的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，只有依靠創(chuàng)新管理模式，適應(yīng)不斷變化的環(huán)境，順應(yīng)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì),才能更好得為企業(yè)謀生存、求發(fā)展。
在采購(gòu)管理體制變革中，人的思想意識(shí)轉(zhuǎn)變比組織和流程的再造難得多。所以說(shuō)，推進(jìn)采購(gòu)管理提升，沒(méi)有決心推不動(dòng)，沒(méi)有力度推不動(dòng)，沒(méi)有手段推不動(dòng)，沒(méi)有恒心推不動(dòng)。當(dāng)前企業(yè)要做的，就是下定決心、堅(jiān)定信心，抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)的采購(gòu)管理工作。
來(lái)源：招標(biāo)采購(gòu)管理 作者：葛飛 單位：中國(guó)交通物資有限公司
一、施工企業(yè)加強(qiáng)采購(gòu)管理的意義
1.有利于保證工程質(zhì)量
物資設(shè)備的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,如果管理不好物資設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題，不僅影響工程質(zhì)量，也會(huì)影響企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)。因此，加強(qiáng)物資設(shè)備采購(gòu)管理，保證采購(gòu)質(zhì)量，是塑造企業(yè)良好品牌形象的重要方面，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、提升競(jìng)爭(zhēng)力、塑造品牌形象提供有力保障。
2.有利于降低成本，改善運(yùn)營(yíng)效率
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，采購(gòu)管理是企業(yè)價(jià)值鏈管理的核心環(huán)節(jié)。根據(jù)中國(guó)物流和采購(gòu)聯(lián)合會(huì)在2012年的調(diào)查顯示，企業(yè)采購(gòu)支出占企業(yè)銷售收入的比重平均高達(dá)55%，加強(qiáng)采購(gòu)管理在開(kāi)源節(jié)流、降本增效方面見(jiàn)效最快，成果也能直接轉(zhuǎn)化為企業(yè)的利潤(rùn)，控制采購(gòu)成本已經(jīng)成為企業(yè)重要的利潤(rùn)來(lái)源。
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)背景下，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、降低企業(yè)成本是應(yīng)對(duì)各種危機(jī)最現(xiàn)實(shí)的選擇。加強(qiáng)物資設(shè)備采購(gòu)管理，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展集中采購(gòu)，將企業(yè)需求整合起來(lái)，通過(guò)集中采購(gòu)形成合力，大額的采購(gòu)數(shù)量與長(zhǎng)期的采購(gòu)任務(wù)不僅能吸引到更多供應(yīng)商參加競(jìng)爭(zhēng)，提高企業(yè)的議價(jià)能力，降低采購(gòu)成本，更能通過(guò)集中化的統(tǒng)談統(tǒng)簽、統(tǒng)談分簽等靈活的采購(gòu)手段，不斷提高采購(gòu)工作效率，節(jié)約企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
3．有利于保障供應(yīng)
物資設(shè)備采購(gòu)管理是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要組成部分，物資設(shè)備采購(gòu)承擔(dān)著保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中每一個(gè)項(xiàng)目順利運(yùn)行的重大責(zé)任，物資設(shè)備采購(gòu)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供最基本的保障。物資設(shè)備采購(gòu)管理工作做得好，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)才有可能開(kāi)展得好，才能推動(dòng)整個(gè)企業(yè)的發(fā)展。
4.有利于規(guī)范采購(gòu)行為，提高采購(gòu)過(guò)程的透明度
加強(qiáng)物資設(shè)備采購(gòu)管理，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光采購(gòu)，不僅能規(guī)范采購(gòu)行為，降低采購(gòu)成本，也能有效防止腐敗，避免采購(gòu)人員走上歧途。通過(guò)集中采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的監(jiān)管，能夠杜絕分散采購(gòu)中的“暗箱操作”行為的發(fā)生，避免權(quán)力和個(gè)人意志的干擾，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)業(yè)務(wù)的決策民主、操作公開(kāi)、過(guò)程受控、全程在案并永久追溯。
招標(biāo)采購(gòu)在提高采購(gòu)物資設(shè)備質(zhì)量的基礎(chǔ)上，能最大限度地避免企業(yè)采購(gòu)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在制度上將“計(jì)劃?rùn)?quán)、采購(gòu)權(quán)、使用權(quán)”三權(quán)分離，招標(biāo)采購(gòu)由不同部門協(xié)作完成，招標(biāo)人獨(dú)立于項(xiàng)目單位以外，實(shí)施過(guò)程接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督和檢查，使集中采購(gòu)過(guò)程成為環(huán)環(huán)相扣、相互監(jiān)督、相互制約的工作鏈。招標(biāo)使物資采購(gòu)的各個(gè)程序都走向了公開(kāi)，監(jiān)督、管理都有的放矢，把以往的事后審計(jì)、檢查變?yōu)槭虑邦A(yù)防，從被動(dòng)管理變?yōu)橹鲃?dòng)參與。它使各供應(yīng)商公平競(jìng)爭(zhēng)，從而達(dá)到采購(gòu)成本最大的效果，又可以增大對(duì)采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)督力度，杜絕影響采購(gòu)質(zhì)量的各種外界因素，有效地保護(hù)了采購(gòu)人員。
二、施工企業(yè)強(qiáng)化采購(gòu)管理的具體措施
1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的大力支持是思想保障
采購(gòu)管理是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的工作，然而當(dāng)前一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)采購(gòu)管理工作認(rèn)識(shí)不夠到位：比如有的企業(yè)對(duì)提升采購(gòu)管理所能達(dá)到的效果認(rèn)識(shí)不足，存有疑慮；有的企業(yè)沒(méi)有將采購(gòu)管理與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略及核心競(jìng)爭(zhēng)力提升結(jié)合起來(lái)，僅僅將采購(gòu)管理當(dāng)做企業(yè)一項(xiàng)普通的職能管理；也有的企業(yè)盡管認(rèn)識(shí)到了采購(gòu)管理的重要性，但同時(shí)也看到采購(gòu)管理變革會(huì)帶來(lái)利益格局的重大變化，牽一發(fā)而動(dòng)全身，因此想集中而不敢集中，想變革而不知從何下手。
推進(jìn)采購(gòu)管理必然要改革現(xiàn)有采購(gòu)管理體制，必然要觸動(dòng)現(xiàn)有利益格局，這既是企業(yè)采購(gòu)管理體系重構(gòu)的過(guò)程，也是一個(gè)攻堅(jiān)克難的系統(tǒng)工程。無(wú)論是采購(gòu)管理體制改革、運(yùn)行機(jī)制再造，還是集中采購(gòu)、電子化采購(gòu)的推進(jìn)，都是對(duì)各方利益格局的直接調(diào)整。因此，只有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，予以高度重視和大力支持，才能有效、有序地推進(jìn)物資設(shè)備采購(gòu)管理。
2.健全的采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)是有力的組織保障
建立健全符合企業(yè)自身發(fā)展的適應(yīng)性組織是企業(yè)強(qiáng)化物資設(shè)備采購(gòu)管理的保障。物資設(shè)備采購(gòu)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，又是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，需要企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要，投入成本與精力構(gòu)建符合自身的適應(yīng)性組織，設(shè)立專門的采購(gòu)管理組織機(jī)構(gòu)，明確職能部門，配備專業(yè)管理隊(duì)伍，打造專業(yè)團(tuán)隊(duì)。
某項(xiàng)采購(gòu)工作的順利完成，不僅需要采購(gòu)人員掌握工程技術(shù)知識(shí)、具備豐富的建設(shè)施工經(jīng)驗(yàn)、熟悉產(chǎn)品性能和市場(chǎng)狀況、熟悉相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，還應(yīng)具有了解經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和全球市場(chǎng)的能力，善于把握采購(gòu)節(jié)奏，具有商務(wù)談判能力、溝通能力和計(jì)劃能力，能夠判斷供應(yīng)商的實(shí)際供貨能力和報(bào)價(jià)的合理性等。因此，要通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高采購(gòu)管理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，不斷提高其研究物資設(shè)備需求規(guī)律、分析市場(chǎng)變化趨勢(shì)的能力，為做好物資設(shè)備采購(gòu)管理工作打好組織基礎(chǔ)。
3.統(tǒng)一的采購(gòu)管理制度是標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化保障
俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”。采購(gòu)管理基本制度、實(shí)施辦法和操作流程所組成的一套完整的采購(gòu)管理流程體系，就是企業(yè)采購(gòu)管理及業(yè)務(wù)開(kāi)展的“規(guī)矩”，如果沒(méi)有完善的采購(gòu)管理流程體系作保障，企業(yè)采購(gòu)管理及業(yè)務(wù)工作也很難順利開(kāi)展。
因此，企業(yè)要通過(guò)不斷優(yōu)化和改進(jìn)制度體系，建立起統(tǒng)一、成熟、完善的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化采購(gòu)管理制度體系和操作流程，扎實(shí)推進(jìn)物資編碼、專業(yè)模塊、合同標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化工作，暢通供需渠道，優(yōu)化協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，這是提升采購(gòu)管理效率、規(guī)范采購(gòu)業(yè)務(wù)最為直接有效的方式。
企業(yè)應(yīng)定期梳理和完善各項(xiàng)采購(gòu)規(guī)章制度，對(duì)不再符合當(dāng)前形勢(shì)的制度和規(guī)定要果斷調(diào)整，切實(shí)做到有據(jù)可循，確保與企業(yè)戰(zhàn)略管理目標(biāo)一致，與企業(yè)整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)鏈條相匹配，逐步形成制度、手冊(cè)和流程三層相統(tǒng)一的決策基礎(chǔ)和管理體系。
4.完備的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)是源頭保障
采購(gòu)管理不僅是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，也是構(gòu)建供應(yīng)鏈的重要紐帶，應(yīng)作為企業(yè)發(fā)展的重要外部資源進(jìn)行規(guī)劃和管理。與優(yōu)秀的供應(yīng)商合作，采購(gòu)的物資設(shè)備質(zhì)量就有基本保障，同時(shí)還能提升企業(yè)形象；與資質(zhì)差、實(shí)力不強(qiáng)的供應(yīng)商合作，采購(gòu)物資的質(zhì)量就難以保證，如果出現(xiàn)問(wèn)題還將影響企業(yè)名譽(yù)。
供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)可以說(shuō)是采購(gòu)環(huán)境，對(duì)企業(yè)采購(gòu)管理要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)目標(biāo)至關(guān)重要，是源頭保障。因此，供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)及管理是采購(gòu)管理的重要內(nèi)容。用建立物資設(shè)備供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)的方式管好供應(yīng)商，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行準(zhǔn)入審核，并通過(guò)考核不斷優(yōu)化供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)可比喻為建“供應(yīng)商超市”，一定要管好“超市”里面的全部供應(yīng)商。這個(gè)“超市”可保供、保質(zhì)，且價(jià)格優(yōu)惠，但不保證最低。
目前，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)正在演變?yōu)楣?yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)與供應(yīng)商應(yīng)成為戰(zhàn)略合作伙伴，而不應(yīng)形成敵對(duì)局面。通過(guò)與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，提升供應(yīng)商層級(jí)，發(fā)揮各自核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略采購(gòu)，可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，降低采購(gòu)成本。必要時(shí)，采取雙方成立合資企業(yè)的高級(jí)合作形式來(lái)提升合作關(guān)系，最大限度地獲取供應(yīng)商的資源優(yōu)勢(shì)。
企業(yè)和具有戰(zhàn)略聯(lián)盟地位的供應(yīng)商確立相對(duì)穩(wěn)定的長(zhǎng)期供需關(guān)系，以此降低雙方乃至整個(gè)供應(yīng)鏈的營(yíng)運(yùn)成本，達(dá)到雙贏目的?？梢哉f(shuō)，戰(zhàn)略采購(gòu)是競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu)的深化，是一種更高層面的企業(yè)之間形成供應(yīng)鏈關(guān)系的采購(gòu)模式。
5.完善的電子化采購(gòu)平臺(tái)是信息化保障
信息技術(shù)的發(fā)展日新月異，在很大程度上也能促進(jìn)采購(gòu)管理水平的提升。信息透明、高效，采購(gòu)工作才能變得透明、高效。從最初的ERP系統(tǒng)到今天企業(yè)普遍采用的電子商務(wù)系統(tǒng)，無(wú)一不對(duì)采購(gòu)管理工作提供了巨大幫助。電子化采購(gòu)作為提升采購(gòu)管理水平的重要手段，能改造傳統(tǒng)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程，固化采購(gòu)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上提報(bào)需求、詢價(jià)、報(bào)價(jià)、簽訂合同、供應(yīng)商評(píng)價(jià)等，杜絕了暗箱操作等不規(guī)范行為，實(shí)現(xiàn)了集中采購(gòu)全過(guò)程的公開(kāi)、透明。但從現(xiàn)階段企業(yè)采購(gòu)管理工作的實(shí)際來(lái)看，部分企業(yè)采購(gòu)信息系統(tǒng)的建設(shè)還相對(duì)滯后，有些企業(yè)即使已經(jīng)建立了自己的采購(gòu)信息化系統(tǒng)，但系統(tǒng)的使用率低，流程繁瑣也影響企業(yè)采購(gòu)管理的效率。
因此，只有建立起準(zhǔn)確、及時(shí)、高效的電子化采購(gòu)平臺(tái)，供應(yīng)商管理、采購(gòu)價(jià)格管理、采購(gòu)過(guò)程控制、采購(gòu)績(jī)效管理等工作才能得以順利開(kāi)展。采購(gòu)業(yè)務(wù)按照統(tǒng)一的制度、統(tǒng)一的流程在統(tǒng)一的電子化采購(gòu)平臺(tái)上運(yùn)行，才能使采購(gòu)信息高度集成和廣泛共享，確保“業(yè)務(wù)公開(kāi)、過(guò)程受控、全程在案、永久追溯”落到實(shí)處。
利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)電子平臺(tái)采購(gòu)與采購(gòu)流程信息化，促進(jìn)采購(gòu)管理和操作執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，提高工作效率,縮短采購(gòu)周期，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)的全程在案、永久追溯，而且利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)采購(gòu)全程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，有效整合企業(yè)資源，幫助供求雙方降低成本，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息共享、操作規(guī)范、實(shí)時(shí)監(jiān)控、快捷高效。
6.合理的監(jiān)督考核機(jī)制是可持續(xù)性保障
通過(guò)制訂詳細(xì)的采購(gòu)管理考核方案和考核指標(biāo)，采取自查和考核組現(xiàn)場(chǎng)檢查考評(píng)相結(jié)合的方式，定期從制度體系建設(shè)、業(yè)務(wù)操作模式、供應(yīng)商入庫(kù)、檔案管理以及信息化管理等方面，開(kāi)展對(duì)所屬企業(yè)采購(gòu)管理的考核工作，形成考核報(bào)告并及時(shí)通報(bào)整改，考核結(jié)果同時(shí)納入對(duì)所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子年度績(jī)效考核范圍內(nèi)，可以有效地推動(dòng)采購(gòu)管理工作的深入開(kāi)展。同時(shí)，對(duì)所屬企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)全流程規(guī)范化進(jìn)行監(jiān)督檢查，也是持續(xù)推進(jìn)采購(gòu)管理的重要保障。
國(guó)內(nèi)外實(shí)踐證明，加強(qiáng)采購(gòu)管理是施工企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)在要求，是落實(shí)精細(xì)化管理的重要手段，是推進(jìn)企業(yè)管理提升的重要環(huán)節(jié)，也是優(yōu)化生產(chǎn)供應(yīng)管理體系，實(shí)現(xiàn)卓越運(yùn)營(yíng)，進(jìn)而提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有力措施。面對(duì)與日俱增的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，只有依靠創(chuàng)新管理模式，適應(yīng)不斷變化的環(huán)境，順應(yīng)未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì),才能更好得為企業(yè)謀生存、求發(fā)展。
在采購(gòu)管理體制變革中，人的思想意識(shí)轉(zhuǎn)變比組織和流程的再造難得多。所以說(shuō)，推進(jìn)采購(gòu)管理提升，沒(méi)有決心推不動(dòng)，沒(méi)有力度推不動(dòng)，沒(méi)有手段推不動(dòng)，沒(méi)有恒心推不動(dòng)。當(dāng)前企業(yè)要做的，就是下定決心、堅(jiān)定信心，抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)的采購(gòu)管理工作。
來(lái)源：招標(biāo)采購(gòu)管理 作者：葛飛 單位：中國(guó)交通物資有限公司
