采購文件為何與成交結(jié)果同時公告
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發(fā)布日期：2014年07月25日
規(guī)定
第十八條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后2個工作日內(nèi)，在省級以上財政部門指定的媒體上公告成交結(jié)果，同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，并將競爭性談判文件、詢價通知書隨成交結(jié)果同時公告。成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┎少徣撕筒少彺頇C(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；
?。ǘ╉椖棵Q和項目編號；
?。ㄈ┏山还?yīng)商名稱、地址和成交金額；
?。ㄋ模┲饕山粯?biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求；
?。ㄎ澹┱勁行〗M、詢價小組成員名單及單一來源采購人員名單。
采用書面推薦供應(yīng)商參加采購活動的，還應(yīng)當(dāng)公告采購人和評審專家的推薦意見。
筆記
74號令第十八條規(guī)定了非招標(biāo)采購項目的成交結(jié)果應(yīng)在省級以上財政部門指定的媒體上公告。實踐中，應(yīng)關(guān)注四個方面：一是與18號令相比，74號令增加了確定成交供應(yīng)商后發(fā)布成交結(jié)果公告的時間要求，即采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在成交供應(yīng)商確定后兩個工作日內(nèi)公告成交結(jié)果。二是非招標(biāo)采購方式即競爭性談判、詢價和單一來源的成交結(jié)果均應(yīng)公告。三是要求將競爭性談判文件、詢價通知書隨成交結(jié)果同時公告，但參加談判或詢價的供應(yīng)商選擇方式有三種，其中“發(fā)布公告”的方式可能已將競爭性談判文件、詢價通知書隨采購公告一并在省級以上財政部門指定的媒體上發(fā)布，是否還需要再次公告值得商榷。四是采用書面推薦供應(yīng)商參加采購活動的，采購人和評審專家的推薦意見隨成交結(jié)果一并公告。
?。ㄗ髡撸褐苄?nbsp;單位：江蘇省設(shè)備成套有限公司）
專家觀點
針對上述競爭性談判文件、詢價通知書是否需隨成交結(jié)果同時公告的問題，記者采訪了業(yè)內(nèi)專家。
受訪專家認(rèn)為，這是落實“推動采購管理從程序?qū)蛐拖蚪Y(jié)果導(dǎo)向型的重大變革”要求的一個具體措施。正在立法的《政府采購法實施條例》里還規(guī)定，政府采購合同也必須公開。談判文件、詢價通知書、采購合同對應(yīng)著的是采購需求，只要談判文件、詢價通知書、采購合同公開了，就等于是采購人的采購需求公開了，買得貴了還是買得對了，有沒有實現(xiàn)物有所值的價值取向，項目有沒有貓膩，將所有的公開信息一比對就清楚了。如果連采購需求都不公開，社會監(jiān)督從何談起。當(dāng)然，涉及國家秘密和商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
受訪專家補(bǔ)充說：不是所有采用競爭性談判采購方式和詢價采購方式進(jìn)行采購的都必須發(fā)布采購公告。74號令第十二條：“采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過發(fā)布公告、從省級以上財政部門建立的供應(yīng)商庫中隨機(jī)抽取或者采購人和評審專家分別以書面推薦的方式邀請不少于3家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參與競爭性談判或者詢價采購活動?！背l(fā)布公告外，也可選擇隨機(jī)抽取或書面推薦的方式。如果發(fā)布采購公告，應(yīng)當(dāng)在省級以上財政部門指定的媒體上發(fā)布，同時在中國政府采購網(wǎng)上發(fā)布。公告發(fā)布的期限和具體內(nèi)容，遵照財政部令第19號《政府采購信息公告管理辦法》和74號令有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（文字/王童彥）
來源：中國政府采購報
