近日，河北省政府采購(gòu)網(wǎng)掛出的故城縣財(cái)政局行政處罰決定書(shū)顯示，故城縣城市管理綜合執(zhí)法局2016年3項(xiàng)保潔服務(wù)項(xiàng)目計(jì)7065956元未公開(kāi)招標(biāo)，被處同價(jià)款7065956元1%的罰款70600元。2017年度3項(xiàng)保潔服務(wù)項(xiàng)目計(jì)9413948元未公開(kāi)招標(biāo)，被處同價(jià)款9413948元1%的罰款94100元。
據(jù)了解，故城縣城市管理綜合執(zhí)法局未公開(kāi)招標(biāo)的2016年度3項(xiàng)保潔服務(wù)項(xiàng)目為：2016年縣政府與昌邑市康潔環(huán)衛(wèi)工程有限公司簽訂主城區(qū)2016年度保潔服務(wù)承包合同4203820元，截止目前已支付承包費(fèi)4169706.83元；2016年縣政府與故城縣譽(yù)佳保潔家政服務(wù)有限公司簽訂城區(qū)（A區(qū)）2016年度保潔服務(wù)承包合同1850757元，截止目前已支付承包費(fèi)1835035元；2016年縣政府與故城縣晶美保潔有限公司簽訂城區(qū)（B區(qū)）2016年度保潔服務(wù)承包合同1011379元，截止目前已支付承包費(fèi)998778.38元；
未公開(kāi)招標(biāo)的2017年度3項(xiàng)保潔服務(wù)項(xiàng)目為：2017年縣政府與昌邑市康潔環(huán)衛(wèi)工程有限公司簽訂主城區(qū)2017年度保潔服務(wù)承包合同5392377元，截止目前已支付承包費(fèi)1795762元；2017年縣政府與故城縣譽(yù)佳保潔家政服務(wù)有限公司簽訂城區(qū)（A區(qū)）2017年度保潔服務(wù)承包合同2630592元，截止目前未支付承包費(fèi)；2017年縣政府與故城縣晶美保潔有限公司簽訂城區(qū)（B區(qū)）2017年度保潔服務(wù)承包合同1390979元，截止目前已支付承包費(fèi)420097元；
據(jù)悉，以上2016年度3個(gè)城區(qū)保潔服務(wù)項(xiàng)目和2017年度3個(gè)城區(qū)保潔服務(wù)項(xiàng)目均是參照上年度費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，由縣政府與原供應(yīng)商直接簽訂服務(wù)合同延包，由故城縣城市管理綜合執(zhí)法局支付服務(wù)費(fèi)，城區(qū)保潔服務(wù)屬于該單位的職能事項(xiàng)，合同數(shù)額均已超出河北省規(guī)定的政府采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)（80萬(wàn)元）。故城縣城市管理綜合執(zhí)法局未按《政府采購(gòu)法》規(guī)定的公開(kāi)招標(biāo)方式實(shí)施采購(gòu)，違反了《政府采購(gòu)法》第二十六條第一款“政府采購(gòu)采用以下方式：（一）公開(kāi)招標(biāo)；……”之規(guī)定。
以上違法違規(guī)事實(shí)有《故城縣城市管理綜合執(zhí)法局自查報(bào)告》、財(cái)政檢查底稿、記賬憑證復(fù)印件、縣政府文件、財(cái)政檢查詢問(wèn)筆錄等為證，2017年9月18日故城縣城市管理綜合執(zhí)法局收到行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)和行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)后，未提出陳述、申辯和聽(tīng)證要求。
對(duì)此，故城縣財(cái)政局根據(jù)《政府采購(gòu)法》第七十一條第一款“采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處罰款……（一）應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式而擅自采用其他方式采購(gòu)的；……”之規(guī)定，對(duì)故城縣城市管理綜合執(zhí)法局給予警告，對(duì)2016年3項(xiàng)城區(qū)保潔服務(wù)項(xiàng)目處7065956元1%的罰款70600元，2017年3項(xiàng)城區(qū)保潔服務(wù)項(xiàng)目處同價(jià)款9413948元1%的罰款計(jì)94100元。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)/網(wǎng) 作者：藝銘
