記者9月29日從省發(fā)改委獲悉,國家發(fā)改委近日正式批復《浙江省投融資模式創(chuàng)新試點建設總體方案》。
國家發(fā)改委在批復中指出,浙江省發(fā)展改革委提出的投融資模式創(chuàng)新試點,是投資領域供給側結構性改革和“放管服”改革的重要舉措,對繼續(xù)做好投融資體制改革的頂層設計具有重要的實踐支撐作用,對全國各地優(yōu)化營商環(huán)境、促進投資便利化、激發(fā)社會投資活力和擴大有效投資具有典型示范作用。
試點方案提出的以承諾制和區(qū)域評價、聯(lián)合評審為路徑深入推進投資審批制度改革,以在線平臺一體化和大數(shù)據(jù)共享支撐投資項目全生命周期管理,以調(diào)整優(yōu)化技術類審查主體發(fā)揮市場作用和轉(zhuǎn)變政府角色等內(nèi)容,涉及到相關部門履職方式的同步調(diào)整和適應,是投資管理流程的再造,是一場深刻的投資項目審批模式革新。
省發(fā)改委副主任周華富表示,開展投融資模式創(chuàng)新試點建設,是投資領域供給側結構性改革和“放管服”改革的重要舉措,是一項具有撬動性、聯(lián)動性、基礎性的重大改革,將極大推動企業(yè)眼睛盯著“市場”而不是“市長”,推動市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,實現(xiàn)有效市場與有為政府的有機統(tǒng)一,對繼續(xù)做好投融資體制改革的頂層設計具有重要的實踐支撐作用,對全國各地優(yōu)化營商環(huán)境、促進投資便利化、激發(fā)社會投資活力和擴大有效投資具有典型示范作用,為在全面深化改革上再謀浙江新篇,爭取為全國形成可復制、可推廣的浙江經(jīng)驗。
據(jù)悉,浙江省建設投融資模式創(chuàng)新試點具備扎實的工作基礎、強烈的試點意愿和良好的示范效應。省委省政府領導高度重視,投融資領域多項改革全國先行,投資項目信息化管理多項工作走在全國前列。
周華富介紹,浙江省通過投融資模式創(chuàng)新試點建設,目標可概括為“十個最”:通過投融資模式創(chuàng)新試點建設,努力將我省打造成為投資項目審批事項最少、審批流程最優(yōu),投資項目申報最便捷、管理最規(guī)范,項目融資渠道最暢通、社會資本最活躍,資源要素配置最優(yōu)、投資效益最高,政府服務最滿意、投資環(huán)境最友好的省份。
具體進度方面,浙江投融資模式創(chuàng)新試點建設要在明年完成,具體分兩步走:第一步是在今年年底前,初步建立功能強大、系統(tǒng)集成、使用便捷的省市縣縱向一體化、橫向協(xié)同化的2.0版投資項目在線審批監(jiān)管平臺,推進企業(yè)投資項目審批以及事中事后監(jiān)管服務實現(xiàn)實質(zhì)性突破。
第二步是在2018年底前,進一步推進投資項目審批提速增效、創(chuàng)新投融資機制、優(yōu)化政府服務,努力打造投資項目管理最優(yōu)、監(jiān)管最強、融資最暢、效率最高、環(huán)境最好的省份,全面建成投融資模式創(chuàng)新試點。
“融資難”“融資貴”一直是投融資領域的難點問題。令人矚目的是,如何通過投融資模式創(chuàng)新試點建設破解這一難題進一步暢通社會融資渠道?
周華富表示,為有效破解“融資難”“融資貴”難題,我省將深入推進融資機制創(chuàng)新,努力暢通項目融資渠道,激發(fā)社會資本活力。一是推廣政府和社會資本合作(PPP)模式。二是大力發(fā)展直接融資。三是加快推進投融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展。四是深化地方金融改革試點。
來源:浙江新聞客戶端 記者 劉樂平 通訊員 劉暢