2017年9月28日甘肅省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過
第一條 為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其監(jiān)督管理,適用本條例。
法律、行政法規(guī)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)工作;省發(fā)展改革部門對(duì)全省重大建設(shè)項(xiàng)目的工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
縣級(jí)以上人民政府工業(yè)和信息化、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、商務(wù)等部門按照規(guī)定的職責(zé)分工對(duì)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。
財(cái)政部門依法對(duì)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購(gòu)政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。
審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行審計(jì)監(jiān)督。
監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)察對(duì)象實(shí)施監(jiān)察。
第四條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)的項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo):
(一)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;
(二)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;
(三)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。
前款所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,任何單位和部門不得自行制定工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 任何單位和個(gè)人不得制定限制性條件,阻礙或者排斥其他地區(qū)、其他行業(yè)潛在投標(biāo)人參加本地區(qū)、本行業(yè)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
任何單位和個(gè)人不得非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),不得非法侵犯招標(biāo)人、投標(biāo)人在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的自主權(quán)。
第六條 依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入符合規(guī)定的公共資源交易平臺(tái)。公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公共服務(wù)確需收費(fèi)的,不得以營(yíng)利為目的。
公共資源交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè),優(yōu)化交易服務(wù)流程,降低交易服務(wù)成本,提高辦事效率。
第七條 鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)。具備條件的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)。數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)具有同等法律效力。
第八條 有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)投標(biāo)信用記錄或者信用報(bào)告作為實(shí)施監(jiān)管的重要依據(jù),對(duì)失信主體參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)依法予以限制,對(duì)嚴(yán)重違法失信主體參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)行市場(chǎng)禁入。
第九條 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,必須招標(biāo)的項(xiàng)目需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的,其招標(biāo)范圍、方式、組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)。
項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)自審批、核準(zhǔn)之日起7日內(nèi),將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、方式、組織形式通報(bào)有關(guān)行政部門,有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)在其門戶網(wǎng)站上依法向社會(huì)公開。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照審批、核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、方式、組織形式組織招標(biāo)。確需修改的,應(yīng)當(dāng)向原審批、核準(zhǔn)部門重新辦理有關(guān)審批、核準(zhǔn)手續(xù)。
第十條 涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門提交國(guó)家安全、國(guó)家保密規(guī)定;對(duì)是否屬于國(guó)家安全項(xiàng)目不明確或者有爭(zhēng)議的,由省國(guó)家安全部門確認(rèn)后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門提交確認(rèn)文件;對(duì)是否屬于國(guó)家秘密項(xiàng)目、密級(jí)不明確或者有爭(zhēng)議的,由省保密部門確認(rèn)后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門提交確認(rèn)文件。
來源:每日甘肅網(wǎng)