為明確湖南省湘西自治州公共資源交易中心（以下簡稱“州交易中心”）在公共資源交易活動(dòng)中的記錄工作職責(zé)，進(jìn)一步客觀、真實(shí)、完整記錄進(jìn)場(chǎng)交易活動(dòng)，提高公共資源交易活動(dòng)服務(wù)質(zhì)量和水平，湘西自治州交易中心制定《湘西自治州公共資源交易全流程記錄制度》（以下簡稱“《制度》”）。
《制度》要求，全流程記錄表應(yīng)記錄行政監(jiān)管部門監(jiān)管人員（以下簡稱監(jiān)管人員）的委派情況，監(jiān)管人員對(duì)州公共資源交易實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理應(yīng)有行政監(jiān)管部門出具的委托函等書面證明。此外還應(yīng)對(duì)以下三個(gè)方面全流程記錄：場(chǎng)內(nèi)交易內(nèi)容、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理活動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理內(nèi)容。
根據(jù)《制度》的規(guī)定，全流程記錄表應(yīng)如實(shí)記錄九項(xiàng)場(chǎng)內(nèi)交易內(nèi)容，具體如下：
一是項(xiàng)目入場(chǎng)資料提交情況，包括項(xiàng)目情況、業(yè)主單位、代理機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門等基本情況；二是公告掛網(wǎng)、移交科室、專家抽取、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、封存、啟封標(biāo)書等場(chǎng)內(nèi)各流程辦理時(shí)間，有時(shí)限要求的，應(yīng)按州交易中心對(duì)外公布承諾的辦結(jié)時(shí)限，如未能按時(shí)辦結(jié)的應(yīng)在記錄表中如實(shí)記錄并說明；三是專家抽取方式、人數(shù)、抽取設(shè)置及專家考評(píng)情況等；四是開標(biāo)評(píng)標(biāo)（審）情況，評(píng)標(biāo)（審）結(jié)果是否報(bào)送行政監(jiān)管部門等需要記錄的情況；五是封存、啟封標(biāo)書，保證金退還，見證書發(fā)放及資料保存情況；六是州交易中心記錄工作人員姓名及簽名；七是公共資源交易活動(dòng)中的異常情況；八是法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注意的內(nèi)容；九是其他應(yīng)當(dāng)記錄的情況；
《制度》明確，全流程記錄表應(yīng)記錄現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理的以下四項(xiàng)活動(dòng)：一是監(jiān)管人員按要求參與專家抽取、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)（審）、封存標(biāo)書等交易流程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理情況；二是監(jiān)管人員糾正、制止現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)違紀(jì)行為的情況；三是監(jiān)管人員對(duì)交易活動(dòng)中異常情況的處理；四是其他需要記錄的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理活動(dòng)。
根據(jù)《制度》，記錄現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括的五項(xiàng)，分別為監(jiān)管人員及委派單位的名稱（姓名），監(jiān)管人員是否有行政監(jiān)管部門委托函的情況，委托函和身份信息應(yīng)一致；監(jiān)管人員參與交易活動(dòng)各流程的時(shí)間；交易活動(dòng)中專家抽取、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)（審）、封標(biāo)等流程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理內(nèi)容；監(jiān)管人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理及處理異常情況的措施；其他應(yīng)當(dāng)記錄的內(nèi)容。
來源：政府采購信息網(wǎng) 作者：柏玲
