11月4日，《中華人民共和國公共圖書館法》（以下簡稱“公共圖書館法”）一經(jīng)通過，各地文化工作者紛紛結(jié)合自身工作實際認真研讀法律全文。大家表示，黨的十九大勝利召開之后，公共圖書館法的通過是貫徹落實十九大精神的重要舉措，對進一步健全我國文化法律制度、促進公共圖書館事業(yè)發(fā)展、保障人民群眾基本文化權(quán)益具有重要意義。
鼓舞人心開新篇
“公共圖書館法的出臺，標志著我國公共圖書館事業(yè)在新時代將朝著依法治理的方向邁進，公共圖書館事業(yè)發(fā)展將掀開繁榮興盛的新篇章?！彼拇ㄊ∥幕瘡d副廳長趙紅川說，公共圖書館法作為文化領(lǐng)域一部重要的專門法，為強化政府主體責(zé)任、完善公共圖書館制度體系、解決長期制約基層公共圖書館的發(fā)展難題提供了法律遵循。法律的一個鮮明特色是將社會力量參與公共圖書館建設(shè)作為重要內(nèi)容，從設(shè)立主體、享有權(quán)利、扶持政策、參與方式等方面，對社會力量參與公共圖書館建設(shè)作出規(guī)定，是開放、共享理念的具體體現(xiàn)，適應(yīng)了新時代現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系發(fā)展的時代要求，為人民群眾共建共享文化發(fā)展改革成果提供了法治保障。
內(nèi)蒙古自治區(qū)文化廳副廳長李曉秋表示，對圖書館界乃至整個公共文化系統(tǒng)來說，公共圖書館法的出臺是一件鼓舞人心的大事，其主要體現(xiàn)了四個“新”。一是國家公共文化領(lǐng)域法制化進程的新成果。公共圖書館法有效對接了公共文化服務(wù)保障法的條文要求，為促進圖書館事業(yè)發(fā)展提供了強有力的法律支撐。二是新時期公共圖書館發(fā)展的新導(dǎo)向。法律明確了公共圖書館事業(yè)的發(fā)展方向，提出要發(fā)揮公共圖書館功能，保障公民基本文化權(quán)益，提高公民科學(xué)文化素質(zhì)和社會文明程度，傳承人類文明，堅定文化自信。三是解決新時代文化領(lǐng)域人民群眾的文化需求與不平衡不充分發(fā)展之間矛盾的新途徑。法律對完善公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的措施、管理和資金保障等多個方面作出明確規(guī)定。四是促進公共圖書館事業(yè)健康發(fā)展的新保障。法律的出臺既為全民閱讀提供了法律保障，又為解決當前公共文化服務(wù)領(lǐng)域存在的問題和矛盾提供了法律途徑，從而推動公共圖書館有序、規(guī)范、健康發(fā)展。
指明方向促平衡
上海市文化廣播影視管理局副局長尼冰表示，公共圖書館法對公共圖書館的設(shè)立、運行、服務(wù)以及相關(guān)法律責(zé)任等分別作了詳細規(guī)定，明確了公共圖書館事業(yè)的發(fā)展方向，提出發(fā)揮公共圖書館功能，建立覆蓋城鄉(xiāng)、便捷實用的公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。法律強調(diào)了鼓勵社會力量參與公共圖書館建設(shè)、管理和服務(wù)，同時規(guī)范了公共圖書館相關(guān)運行管理服務(wù)制度，為推廣全民閱讀、營造書香文化氛圍、形成社會各界齊力共建良好局面奠定了堅實基礎(chǔ)。此外，法律凸顯以人民為中心的發(fā)展理念，規(guī)定政府設(shè)立的公共圖書館應(yīng)當設(shè)置少年兒童閱覽區(qū)域，應(yīng)當考慮老年人、殘疾人等群體的特點，積極創(chuàng)造條件，提供適合其需要的文獻信息、無障礙設(shè)施設(shè)備和服務(wù)等，立足人民所需的發(fā)展理念會切實增強人民群眾的文化獲得感。
安徽省文化廳公共文化處處長何頌冰認為，公共圖書館法構(gòu)筑了體現(xiàn)新時期公共圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)律的基本制度，形成了保障人民利用圖書館權(quán)利的基本規(guī)范。它的頒布實施標志著我國公共圖書館事業(yè)法治化程度進一步加強，標志著公共文化法律保障更加堅實、進一步走向體系化。法律明確了政府加強公共圖書館建設(shè)的責(zé)任、參與公共圖書館事業(yè)發(fā)展的要求，以及各級政府設(shè)立、保障、監(jiān)管公共圖書館的責(zé)任。此外，法律對公共圖書館加強數(shù)字資源建設(shè)、實現(xiàn)線上線下融合等多項內(nèi)容作出規(guī)定，明確了解決公共圖書館服務(wù)城鄉(xiāng)、區(qū)域、人群不平衡的重點任務(wù)，著力為人民提供豐富的精神文化食糧，滿足人民日益增長的美好生活需要，解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，順應(yīng)了新時代社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的時代要求。
齊心協(xié)力謀發(fā)展
“寧夏公共圖書館系統(tǒng)干部職工在得知公共圖書館法頒布的消息后歡欣鼓舞，大家第一時間從電視、網(wǎng)站、微信、微博等渠道關(guān)注有關(guān)信息和閱讀法律全文，探究法律的基本精神，掌握其基本要義。大家表示，要立足崗位做好讀者服務(wù)工作，進一步推動、引導(dǎo)、服務(wù)全民閱讀工作，為書香寧夏建設(shè)、豐富人民群眾精神文化生活作出應(yīng)有貢獻?！睂幭幕刈遄灾螀^(qū)文化廳公共文化與非遺處處長楊新芳介紹，以法律頒布為契機，今后將積極推動寧夏少兒圖書館建設(shè)，結(jié)束寧夏沒有少兒圖書館的歷史；推動興建寧夏圖書館藏書樓，使各類文獻資源得到更好保存；加快全區(qū)公共圖書館服務(wù)體系建設(shè)，滿足群眾基本文化需要。
十九大報告指出，滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。天津市西青區(qū)文化廣播電視局副局長郭穎表示，公共圖書館法的頒布實施，不失時機地回應(yīng)了社會關(guān)切，凝聚了社會各界的智慧和共識，體現(xiàn)了這部法律注重實踐性、可操作性的特點，必將推動我國公共圖書館事業(yè)加快實現(xiàn)專業(yè)化、體系化、現(xiàn)代化發(fā)展，全面提升服務(wù)效能。希望在公共圖書館法引領(lǐng)下真正迎來全民閱讀新時代，接下來將以公共圖書館法頒布施行為契機，把推動、引導(dǎo)、服務(wù)全民閱讀作為重要任務(wù)，按照平等、開放、共享的要求向社會公眾提供服務(wù)。
來源：中國文化報 作者：王學(xué)思 李靜 胡克非 趙若姝
