北京市財(cái)政局近日出臺(tái)通知，公布了《北京市2018—2019年政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《目錄與標(biāo)準(zhǔn)》），其中進(jìn)一步精簡(jiǎn)了品目?jī)?nèi)容，調(diào)整部門(mén)集中采購(gòu)類別的同時(shí)明確了其責(zé)任主體，還為扶持中小微企業(yè)制定預(yù)留金額標(biāo)準(zhǔn)，并要求執(zhí)行市區(qū)統(tǒng)一的目錄管理模式。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)北京市2018-2019年政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》，本期《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)行全市統(tǒng)一的目錄管理，執(zhí)行市區(qū)統(tǒng)一的集中采購(gòu)目錄和分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)。
記者注意到，《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》中，貨物類項(xiàng)目包括8個(gè)二級(jí)品目，較上一期刪去了“機(jī)械設(shè)備”、“雷達(dá)、無(wú)線電和衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備”、“政法、檢測(cè)專用設(shè)備”和“硒鼓、粉盒”4項(xiàng)內(nèi)容；本期貨物類項(xiàng)目的三級(jí)品目有34項(xiàng)，內(nèi)容上略有調(diào)整，比如刪除了之前一期目錄中的“專業(yè)攝像機(jī)和信號(hào)源設(shè)備”與“視頻監(jiān)控設(shè)備”，將“視頻會(huì)議系統(tǒng)設(shè)備”修改為“傳真通信設(shè)備”等等。在服務(wù)類品目方面，新版《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》較此前一期刪掉了“車輛及其他運(yùn)輸機(jī)械租賃服務(wù)”、“票務(wù)代理服務(wù)”、“計(jì)算機(jī)設(shè)備租賃服務(wù)”和“辦公設(shè)備租賃服務(wù)”4項(xiàng)內(nèi)容，增加了“工程造價(jià)咨詢”與“道路運(yùn)輸”2個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。
在集中采購(gòu)的限額標(biāo)準(zhǔn)方面，《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，“臺(tái)式計(jì)算機(jī)”“便攜式計(jì)算機(jī)”“平板式微型電腦”“印刷服務(wù)”“人壽保險(xiǎn)服務(wù)”這5個(gè)品目，單項(xiàng)或批量小于50萬(wàn)元實(shí)行協(xié)議采購(gòu)，50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）采取競(jìng)價(jià)方式；而“車輛”“電信服務(wù)”“車輛維修和保養(yǎng)服務(wù)”“會(huì)議服務(wù)”“物業(yè)管理服務(wù)”“機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)服務(wù)”以及“道路運(yùn)輸服務(wù)”則要應(yīng)用協(xié)議采購(gòu)的方式。其他集采目錄的項(xiàng)目中，單項(xiàng)或批量采購(gòu)預(yù)算金額小于200萬(wàn)元的項(xiàng)目采用協(xié)議采購(gòu)方式，200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元）的必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。工程類項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)按北京市其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。另外，“計(jì)算機(jī)軟件”的購(gòu)買(mǎi)應(yīng)共享中央主管部門(mén)的采購(gòu)招標(biāo)結(jié)果。航空機(jī)票代理服務(wù)按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不作為集中采購(gòu)項(xiàng)目管理。
對(duì)于部門(mén)集中采購(gòu)項(xiàng)目，《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)相關(guān)品目?jī)?nèi)容做了改動(dòng)，刪去了上一期中的“病蟲(chóng)害防治物資和設(shè)備”“農(nóng)用機(jī)械設(shè)備”和“城市規(guī)劃編制”等項(xiàng)目，增加了“醫(yī)療設(shè)備及服務(wù)”項(xiàng)目。同時(shí)，《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》還具體規(guī)定了各項(xiàng)目的責(zé)任主體，其中“救災(zāi)物資及服務(wù)”由民政部門(mén)主責(zé)，“醫(yī)療設(shè)備及服務(wù)”由衛(wèi)計(jì)、醫(yī)管部門(mén)主責(zé)，“警用設(shè)備及服務(wù)”由公安部門(mén)主責(zé)，“教材和教學(xué)設(shè)備及服務(wù)”由教育部門(mén)主責(zé)，“消防裝備及服務(wù)”由公安消防部門(mén)主責(zé)，“文化藝術(shù)活”動(dòng)由文化部門(mén)主責(zé)，“云計(jì)算服務(wù)”由經(jīng)信委主責(zé)，“特種專業(yè)技術(shù)用車”可以實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)，具體項(xiàng)目由主管部門(mén)確定。
據(jù)了解，《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》中分散采購(gòu)預(yù)算金額標(biāo)準(zhǔn)同去年保持一致。各部門(mén)采購(gòu)單項(xiàng)或批量金額達(dá)到50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）的貨物和服務(wù)項(xiàng)目和100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）的工程項(xiàng)目，實(shí)行分散采購(gòu)。
此外，《目錄及標(biāo)準(zhǔn)》還指出，全市各部門(mén)應(yīng)統(tǒng)籌確定本部門(mén)（含所屬各單位）面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目。在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下，應(yīng)當(dāng)預(yù)留本部門(mén)年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上，專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)，其中，預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。（楊文君）
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)
