2017年，內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳按照中央和自治區(qū)關(guān)于簡政放權(quán)，節(jié)約行政成本，提高行政效能的精神，進一步貫徹落實《政府采購法》和《政府采購法實施條例》等相關(guān)政策法規(guī)，不斷推進政府采購管理的規(guī)范化、科學(xué)化和精細化。同時，自治區(qū)本級對政府采購管理制度進行了變革，在加快財政資金支出進度、深化財政體系改革、提高財政資金使用效益、促進廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。
實現(xiàn)政采備案制管理 建立齊抓共管模式
自今年10月1日起，內(nèi)蒙古財政廳政府采購監(jiān)督管理處在內(nèi)蒙古自治區(qū)本級全面啟動政府采購備案制管理模式。備案制的核心是，內(nèi)蒙古自治區(qū)本級預(yù)算單位以公開招標(biāo)方式采購的所有政府采購計劃和集中采購目錄規(guī)定限額以下采用非公開招標(biāo)方式的政府采購計劃，均由各主管部門審批后自動備案啟動招投標(biāo)程序。其他政府采購規(guī)定需要財政部門批準(zhǔn)的政府采購計劃仍按現(xiàn)行辦法執(zhí)行。
內(nèi)蒙古自治區(qū)備案制管理包括采購預(yù)算管理及預(yù)算指標(biāo)管理、采購計劃備案管理、專家抽取、合同備案管理等內(nèi)容。備案制極大的縮短了各單位政府采購招標(biāo)投標(biāo)前期啟動時間，落實了主管部門責(zé)任制，明確了財政部門與主管部門的政府采購管理職能職責(zé)。
簡化建設(shè)工程類項目政采手續(xù) 提高行政效能
簡化工程類項目政府采購手續(xù)，依照誰審批、誰負責(zé)、誰監(jiān)管的原則按相關(guān)規(guī)定組織執(zhí)行。自治區(qū)本級建設(shè)工程類項目在經(jīng)過自治區(qū)項目審批核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)后，不再在政府采購監(jiān)管平臺審批或備案工程項目采購計劃，也不再為工程項目空抽評審專家。項目審批批準(zhǔn)部門將審批核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式，通報有關(guān)行政監(jiān)督部門。項目招標(biāo)人按照審批核準(zhǔn)的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式組織開展項目招投標(biāo)活動。建設(shè)工程類項目在工程結(jié)束，完成驗收等最終步驟后，其資金支付根據(jù)項目合同、工程施工進度和有關(guān)財政跟蹤評審資料等，按照財政性資金國庫管理的有關(guān)規(guī)定辦理支付手續(xù)，不再在自治區(qū)本級政府采購監(jiān)管平臺進行采購合同備案，提供政府采購合同本案函。
實行法檢兩院財務(wù)管理上劃采購不上劃 節(jié)約采購成本
按照司法體制改革的要求，自2017年1月1日起，自治區(qū)以下各級人民法院、人民檢察院已上劃自治區(qū)作為一級預(yù)算單位管理。但內(nèi)蒙古地域遼闊寬廣，針對該特殊區(qū)情，在不影響法檢兩院司法改革去地方化、去行政化的大前提下，該自治區(qū)財政廳創(chuàng)造性的實行了法檢兩院政府采購授權(quán)委托屬地財政部門辦理。
來源：政府采購信息報/網(wǎng) 作者：董曉鷗
