為統(tǒng)一規(guī)范深圳市政府采購專家酬勞標準，深圳市財務(wù)委員會結(jié)合深圳市市政府采購實際，參考《廣東省綜合評標專家?guī)鞂＜页陝跁盒袠藴省罚ɑ洶l(fā)改公資辦〔2017〕3號），于2017年12月13日制定并印發(fā)《深圳市政府采購評審專家酬勞發(fā)放標準》，此標準將從2018年1月1日起正式執(zhí)行。
本標準所稱專家酬勞，是指依法組建的評審委員會（談判、論證小組）成員在完成政府采購項目的資格預(yù)審、評審、談判、論證、咨詢等工作后所應(yīng)獲得的合理報酬，內(nèi)容包括通常項目及復(fù)議項目評審費的執(zhí)行標準，其中包含各個范圍內(nèi)專家所應(yīng)得的酬勞。另外，通知也注明了政府采購過程中，專家的交通補助與在途補助等一系列費用發(fā)放原則。專家酬勞達到個人所得稅扣稅起征點的，應(yīng)依法繳交個人所得稅，對于專家未在規(guī)定時間參加評審的，則扣除相應(yīng)的酬勞。
在評審專家系統(tǒng)考核功能上線前，由采購組織機構(gòu)書面記錄，定期報送財政監(jiān)管部門，考核功能上線后，在評審專家系統(tǒng)中考核和記錄，專家未能完成評審工作而擅離評審現(xiàn)場的，不予發(fā)放酬勞。評審專家不得以任何理由向評審組織機構(gòu)索要額外報酬，對違反規(guī)定的評審專家，由評審組織機構(gòu)按評審專家管理辦法有關(guān)規(guī)定，報采購單位同級財政部門處理。
深圳市政府采購監(jiān)督管理辦公室有關(guān)負責人在接受政府采購信息報/網(wǎng)記者采訪時講道：“深圳市財務(wù)委員會實則從2012年便率先確定了全國較高評審標準（500/半天，800/天），但由于專家費修改呼聲較高，各方意見不一，所以標準制定的籌備過程較長。直至2017年，廣東省制定評審專家酬勞標準，分時段計費，為我市制定標準提供很好的思路，以此為基礎(chǔ)，遵循不低于廣東省同類標準的原則，我市在制定過程中從細化評標時長出發(fā)，分時段計費，確保專家細致評審多勞多得?！?/p>
新標準的出臺，也意味著舊標準走入歷史，談到新舊標準的變化時，該有關(guān)負責人講道，新標準的最大特點，一是分時段計費，不再一刀切；二是明確采購人代表不獲取評審專家費；三是特區(qū)一體化，統(tǒng)一標準，不再區(qū)分特區(qū)內(nèi)外；四是明確異地專家付費標準。從而整體細化標準，更具操作行，避免評審現(xiàn)場因酬勞產(chǎn)生分歧。
據(jù)該負責人介紹，該標準將作為全市統(tǒng)一標準，進行統(tǒng)一執(zhí)行，目前深圳市已印發(fā)并公告形式告知全體評審專家和采購組織機構(gòu)，未來政府采購項目按此標準執(zhí)行，也歡迎財政部門加強監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。
來源：政府采購信息報/網(wǎng)
