天津市財(cái)政局近日發(fā)布《關(guān)于做好我市2018年度小額零星采購(gòu)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，就該市小額零星采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施范圍、采購(gòu)形式、供應(yīng)商入圍辦法等作出規(guī)定，以進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)流程，提高采購(gòu)效率和質(zhì)量。
根據(jù)《天津市2018年政府集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》要求，該市小額零星采購(gòu)的實(shí)施范圍為采購(gòu)金額在50萬(wàn)元以下的臺(tái)式計(jì)算機(jī)等品目，可采取協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)和網(wǎng)上商城采購(gòu)三種采購(gòu)形式。其中，協(xié)議供貨和網(wǎng)上商城采購(gòu)適用于臺(tái)式計(jì)算機(jī)（不包括計(jì)算機(jī)工作站）、便攜式計(jì)算機(jī)（不包括移動(dòng)工作站）、平板式微型計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、顯示設(shè)備（指計(jì)算機(jī)顯示器）、投影儀（用于測(cè)量、測(cè)繪等專(zhuān)用投影儀除外）、打印設(shè)備（指噴墨打印機(jī)、激光打印機(jī)、熱式打印機(jī)、針式打印機(jī)）、掃描儀、復(fù)印機(jī)、多功能一體機(jī)（指激光多功能一體機(jī)、噴墨多功能一體機(jī)）、空調(diào)機(jī)（指分體壁掛式、分體柜式等民用空調(diào)）、電視機(jī)、家具用具（僅市級(jí)，指床類(lèi)、臺(tái)桌類(lèi)、椅凳類(lèi)、沙發(fā)類(lèi)、柜類(lèi)、架類(lèi)、屏風(fēng)類(lèi)）、計(jì)算機(jī)軟件（指操作系統(tǒng)軟件、辦公套件、信息安全軟件）等14項(xiàng)；定點(diǎn)采購(gòu)適用于機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)服務(wù)（僅市級(jí)）、會(huì)議服務(wù)兩項(xiàng)。
針對(duì)不同的采購(gòu)數(shù)額，《通知》又將協(xié)議供貨采購(gòu)細(xì)分為單品牌競(jìng)價(jià)采購(gòu)、自選品牌競(jìng)價(jià)采購(gòu)和多品牌競(jìng)價(jià)采購(gòu)三種，便于操作實(shí)施。采購(gòu)金額10萬(wàn)元以下的協(xié)議供貨項(xiàng)目，可選取單品牌競(jìng)價(jià)采購(gòu)、自選品牌競(jìng)價(jià)采購(gòu)、多品牌競(jìng)價(jià)采購(gòu)或商城自主采購(gòu)形式；采購(gòu)金額10萬(wàn)元以上，20萬(wàn)元以下的，可選取自選品牌競(jìng)價(jià)采購(gòu)或多品牌競(jìng)價(jià)采購(gòu)；采購(gòu)金額20萬(wàn)元以上，50萬(wàn)元以下的，可選取多品牌競(jìng)價(jià)采購(gòu)。
《通知》進(jìn)一步明確，單品牌競(jìng)價(jià)采購(gòu)，即采購(gòu)人可點(diǎn)選所需產(chǎn)品并發(fā)布采購(gòu)信息公告，公告期滿(mǎn)后，滿(mǎn)足項(xiàng)目需求的入圍供應(yīng)商可在競(jìng)價(jià)周期內(nèi)，提交一個(gè)不可更改的價(jià)格。競(jìng)價(jià)周期結(jié)束后，報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。自選品牌競(jìng)價(jià)，即采購(gòu)人可提交項(xiàng)目需求，自主選擇不少于3個(gè)滿(mǎn)足項(xiàng)目需求的品牌，并發(fā)布采購(gòu)信息公告，公告期滿(mǎn)后，滿(mǎn)足項(xiàng)目需求的入圍供應(yīng)商可在競(jìng)價(jià)周期內(nèi)，提交一個(gè)不可更改的價(jià)格。競(jìng)價(jià)周期結(jié)束后，報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。多品牌競(jìng)價(jià)，即采購(gòu)人可提交項(xiàng)目需求并發(fā)布采購(gòu)信息公告，公告期滿(mǎn)后，滿(mǎn)足項(xiàng)目需求的入圍供應(yīng)商可在競(jìng)價(jià)周期內(nèi)參加競(jìng)價(jià)。競(jìng)價(jià)周期結(jié)束后，報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。
關(guān)于供應(yīng)商的入圍辦法，《通知》也作出了詳細(xì)說(shuō)明。除會(huì)議服務(wù)項(xiàng)目外，2018年度協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商通過(guò)登記備案方式確定入圍資格，所有符合法定條件的生產(chǎn)廠商、服務(wù)提供商、代理商均可隨時(shí)登記備案成為入圍供應(yīng)商，并參與采購(gòu)活動(dòng)。網(wǎng)上商城采購(gòu)和會(huì)議服務(wù)項(xiàng)目的供應(yīng)商入圍方式，請(qǐng)隨時(shí)關(guān)注天津市政府采購(gòu)中心網(wǎng)相關(guān)信息公告欄目。
此外，《通知》還就其他管理事項(xiàng)提出要求，強(qiáng)調(diào)采購(gòu)人不得以拆分項(xiàng)目多次采購(gòu)的方式規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)；屬于小額零星采購(gòu)范圍內(nèi)的項(xiàng)目，同一采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)一次執(zhí)行，采購(gòu)人也可依法選擇公開(kāi)招標(biāo)等其他政府采購(gòu)方式實(shí)施采購(gòu)；對(duì)單品牌競(jìng)價(jià)采購(gòu)、自選品牌競(jìng)價(jià)采購(gòu)和商城自主采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人以同種方法采購(gòu)?fù)?lèi)產(chǎn)品，每月不得超過(guò)2次；對(duì)小額零星采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人、集中采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定履行編制采購(gòu)預(yù)算、備案采購(gòu)計(jì)劃、公開(kāi)采購(gòu)信息、公告并備案采購(gòu)合同、進(jìn)行履約驗(yàn)收等程序。同時(shí)，鼓勵(lì)各區(qū)財(cái)政部門(mén)共享市級(jí)小額零星采購(gòu)平臺(tái)，也可自行組織實(shí)施。（高榮月）
來(lái)源：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)
