2017年,威遠(yuǎn)縣公共資源交易服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)威遠(yuǎn)交易中心)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“擼起袖子加油干”工作精神,以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),全面落實(shí)“放管服”改革舉措,通過(guò)公共資源交易活動(dòng)規(guī)范化、科學(xué)化、制度化運(yùn)行,有效提高了公共資源配置的效率和效益。全年累計(jì)完成交易項(xiàng)目208個(gè),節(jié)約資金6709.16萬(wàn)元。無(wú)一宗有效質(zhì)疑和零投訴。
“放管服”力促公共資源交易水平上臺(tái)階
威遠(yuǎn)交易中心進(jìn)一步促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,全面落實(shí)“放、管、服”的基本要求,將簡(jiǎn)政放權(quán)同優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合,進(jìn)一步完善監(jiān)管機(jī)制,不斷優(yōu)化服務(wù)流程,力促公共資源交易水平上臺(tái)階。
在“放”上下功夫。取消和限制對(duì)交易主體的各類(lèi)違法和不當(dāng)?shù)男姓深A(yù),激發(fā)市場(chǎng)活力。完善了網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上收退保證金,積極推行交易無(wú)紙化、競(jìng)價(jià)無(wú)形化 、信息公開(kāi)化 、交易快捷化,讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”。
在“管”上出實(shí)招。構(gòu)建以信用管理為核心,以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和電子化監(jiān)控為支撐的監(jiān)管體系。加大遏制虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、非法分包和轉(zhuǎn)包等失信違法行為處罰力度,凈化公共資源交易市場(chǎng)環(huán)境,中心積極構(gòu)筑“交易市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)”。全年對(duì)2家供應(yīng)商不誠(chéng)信履約做出相應(yīng)處罰并網(wǎng)上通報(bào)。
在“服”上用誠(chéng)心。強(qiáng)化平臺(tái)公共服務(wù)定位,明確信息公開(kāi)、集中辦理、簡(jiǎn)化流程以及網(wǎng)上預(yù)約辦理等各項(xiàng)服務(wù)要求。對(duì)急、難、險(xiǎn)、重項(xiàng)目開(kāi)通“綠色通道”。推行“跟單式”服務(wù),安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)接,提高服務(wù)的針對(duì)性。威遠(yuǎn)縣第二污水處理廠(chǎng)PPP項(xiàng)目等一批縣重點(diǎn)項(xiàng)目順利完成采購(gòu)。將政府采購(gòu)招標(biāo)公告、中標(biāo)(成交)公示,土地礦業(yè)權(quán)及產(chǎn)權(quán)招拍掛公告、中標(biāo)(成交)結(jié)果公告等信息在相關(guān)網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi),便于群眾查詢(xún)和監(jiān)督,讓交易活動(dòng)全過(guò)程陽(yáng)光透明公開(kāi)。
創(chuàng)新方式公共資源交易成效明顯
威遠(yuǎn)交易中心積極開(kāi)展科技化、制度化建設(shè),堅(jiān)持規(guī)范交易、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、源頭防腐的改革思路,緊緊抓住體制、科技、制度三個(gè)重點(diǎn),把“陽(yáng)光、規(guī)范、高效、防腐”作為改革創(chuàng)新的主攻方向,公共資源交易成效明顯。
“互聯(lián)網(wǎng)+”,穩(wěn)步推進(jìn)。按照國(guó)家、省、市要求,威遠(yuǎn)交易中心從2017年6月1日開(kāi)始實(shí)施政府采購(gòu)?fù)ㄓ昧阈秦浳锞W(wǎng)上競(jìng)價(jià)和商場(chǎng)(城)直購(gòu),共完成競(jìng)價(jià)項(xiàng)目235個(gè),總預(yù)算886.74萬(wàn)元,成交金額822.9萬(wàn)元,節(jié)約資金63.84萬(wàn)元,節(jié)約率為7.2%,與傳統(tǒng)采購(gòu)模式的時(shí)間相比縮短5個(gè)工作日,采購(gòu)成功率相比提高45.8%。為下步開(kāi)展電子評(píng)標(biāo)、異地評(píng)標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
查缺補(bǔ)漏,提高效率。威遠(yuǎn)交易中心出臺(tái)了《政府采購(gòu)招標(biāo)文件編制管理辦法》和《政府采購(gòu)招標(biāo)文件集中審查管理辦法》,實(shí)行交易文件格式化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化編制,壓縮彈性空間,及時(shí)清除或糾正模糊性、指定性、傾向性條款。針對(duì)政府采購(gòu)項(xiàng)目的預(yù)算、參數(shù)進(jìn)行綜合分析,對(duì)不合理的參數(shù)設(shè)置要求提出修改意見(jiàn)。并把因采購(gòu)人設(shè)置不合理參數(shù)要求造成的流標(biāo)、廢標(biāo)、質(zhì)疑、投訴納入了年終縣對(duì)部門(mén)和鎮(zhèn)的目標(biāo)考核。
有的放矢,優(yōu)化服務(wù)。威遠(yuǎn)交易中心編制印發(fā)服務(wù)指南、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資料匯編、PPP政策匯編及解答等資料300份,普及政府采購(gòu)的法律及業(yè)務(wù)知識(shí)。召開(kāi)采購(gòu)單位及供應(yīng)商座談會(huì)、研討會(huì),邀請(qǐng)法律顧問(wèn)、評(píng)審專(zhuān)家,宣傳介紹政府采購(gòu)的制度、操作程序、典型案例、典型經(jīng)驗(yàn),總結(jié)分析政府采購(gòu)工作中存在的突出問(wèn)題,研究制定解決辦法,提高工作水平。
2018年,威遠(yuǎn)交易中心將緊緊圍繞打造“陽(yáng)光、規(guī)范、高效、防腐”為核心理念的交易平臺(tái),不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”模式,著眼于建立和積極推進(jìn)電子評(píng)標(biāo)、異地評(píng)標(biāo)等招投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)全方位的信息互通和資源共享系統(tǒng),不斷提高平臺(tái)運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)化、信息化和科技化水平;提升綜合服務(wù)水平,圍繞服務(wù)對(duì)象需求打造個(gè)性化、“一站式”服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量和水平。(胡廣)
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