近日,經省政府批準,河南省財政廳印發(fā)了《推進實施政府采購在線監(jiān)管工作方案》,該方案是落實“放管服”和“互聯(lián)網+政務服務”改革部署要求,創(chuàng)新電子化監(jiān)管手段,實現(xiàn)政府采購監(jiān)督管理由“人盯”到“技防”的具體措施。
據了解,近年來,河南省財政廳緊緊圍繞“放管服”改革要求,在政府采購領域著力減少審核環(huán)節(jié),簡化程序,賦予采購人更大的采購自主權。尤其是在2017年11月11日省級預算流程優(yōu)化先行先試正式上線后,簡政放權的廣度和深度不斷加大。但在“放”的同時,采購人規(guī)避政府采購、擅自場外交易、采購效率低下等突出問題顯現(xiàn),因此,河南省財政廳一手做好“放”的工作,另一手著力創(chuàng)新電子化監(jiān)管手段,加強政府采購項目監(jiān)管,對預算編制、采購過程、資金支付等進行全流程在線監(jiān)管。
《方案》提出從三個方面大力推進政府采購在線監(jiān)管,為在線監(jiān)管奠定了技術實現(xiàn)的基礎。一是完善全省統(tǒng)一的電子化政府采購系統(tǒng),根據規(guī)劃,2018年將進一步推進電子化政府采購系統(tǒng)在市、縣推廣實施,為實現(xiàn)全省政府采購在線監(jiān)管奠定基礎。同時全面推開網上商城采購,實現(xiàn)日常零星采購在線交易和在線監(jiān)管。二是進一步加強電子化政府采購系統(tǒng)與財政預算管理、預算執(zhí)行、資產管理等系統(tǒng)的業(yè)務協(xié)同、數據共享,形成部門預算-政府采購-國庫集中支付-資產管理等信息化系統(tǒng)閉環(huán)管理,實現(xiàn)政府采購項目“無預算不采購、無采購不支付” ,實現(xiàn)電子化政府采購系統(tǒng)與財政內部系統(tǒng)的業(yè)務協(xié)同。三是通過開放電子化政府采購系統(tǒng)有關數據接口,實現(xiàn)與全省公共資源交易服務平臺數據的交互和信息共享。采購人在電子化政府采購系統(tǒng)進行采購計劃備案后,系統(tǒng)將采購計劃信息推送到公共資源交易系統(tǒng),促進政府采購項目“應進必進”。公共資源交易系統(tǒng)將政府采購項目進展狀態(tài)交互到電子化政府采購系統(tǒng),財政部門實現(xiàn)在線監(jiān)管。同時,建立與有關信用信息公示系統(tǒng)的對接,實現(xiàn)政府采購信用信息與其他領域信用信息的互認共享。
來源:中國政府采購報