政府采購信息報/網(wǎng)訊 近日，財政部辦公廳和國庫司聯(lián)合印發(fā)《關于做好政府采購代理機構(gòu)名錄登記有關工作的通知》（財辦庫【2018】28號，以下簡稱《通知》），要求做好名錄登記工作銜接，及時補充完善登記信息等，確?！墩少彺頇C構(gòu)管理暫行辦法》順利施行。
根據(jù)《政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法》，2018年3月1日起，財政部不再辦理政府采購代理機構(gòu)(以下簡稱代理機構(gòu))名錄登記事宜，因此，《通知》要求各省級財政部門按照《辦法》要求，做好新增代理機構(gòu)名錄登記工作。此前已通過財政部指定的政府采購中央主網(wǎng)進行網(wǎng)上登記的代理機構(gòu),名錄管理權限將于3月1日調(diào)整至其工商注冊地省級財政部門。5月1日起，各省級財政部門應當將登記信息不符合《辦法》要求的代理機構(gòu)從名錄中暫時移出并暫停其信息發(fā)布、專家抽取等操作權限,待其登記信息符合要求后予以恢復。
《通知》對落實信息公開提出要求，并明確名錄登記系統(tǒng)將與中央主網(wǎng)“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”進行關聯(lián)。這一點與《政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法》第二十二條、第二十三條相對應：受到財政部門禁止代理政府采購業(yè)務處罰的代理機構(gòu)，應當及時停止代理業(yè)務；代理機構(gòu)及其工作人員違反政府采購法律法規(guī)的行為，依照政府采購法律法規(guī)進行處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。代理機構(gòu)的違法行為給他人造成損失的，依法承擔民事責任。
代理機構(gòu)要按照《政府采購代理機構(gòu)管理暫行辦法》第二章“名錄登記”和第三章“從業(yè)管理”中的具體要求執(zhí)行。具體如下：
第六條 代理機構(gòu)應當通過工商登記注冊地（以下簡稱注冊地）省級分網(wǎng)填報以下信息申請進入名錄，并承諾對信息真實性負責：
?。ㄒ唬┐頇C構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公場所地址、聯(lián)系電話等機構(gòu)信息；
?。ǘ┓ǘù砣思皩Ｂ殢臉I(yè)人員有效身份證明等個人信息；
?。ㄈ﹥?nèi)部監(jiān)督管理制度；
?。ㄋ模┰谧杂袌鏊M織評審工作的，應當提供評審場所地址、監(jiān)控設備設施情況；
?。ㄎ澹┦〖壺斦块T要求提供的其他材料。
登記信息發(fā)生變更的，代理機構(gòu)應當在信息變更之日起10個工作日內(nèi)自行更新。
第八條 代理機構(gòu)登記信息不完整的，財政部門應當及時告知其完善登記資料;代理機構(gòu)登記信息完整清晰的，財政部門應當及時為其開通相關政府采購管理交易系統(tǒng)信息發(fā)布、專家抽取等操作權限。
第十一條 代理機構(gòu)代理政府采購業(yè)務應當具備以下條件：
?。ㄒ唬┚哂歇毩⒊袚袷仑熑蔚哪芰Γ?br/> ?。ǘ┙⑼晟频恼少弮?nèi)部監(jiān)督管理制度；
?。ㄈ碛胁簧儆?名熟悉政府采購法律法規(guī)、具備編制采購文件和組織采購活動等相應能力的專職從業(yè)人員；
?。ㄋ模┚邆洫毩⑥k公場所和代理政府采購業(yè)務所必需的辦公條件；
?。ㄎ澹┰谧杂袌鏊M織評審工作的，應當具備必要的評審場地和錄音錄像等監(jiān)控設備設施并符合省級人民政府規(guī)定的標準。
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以下是通知原文：
關于做好政府采購代理機構(gòu)名錄登記有關工作的通知
財辦庫〔2018〕28號
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團財政局:
為確?！墩少彺頇C構(gòu)管理暫行辦法》(財庫〔2018〕2號,以下簡稱《辦法》)順利施行,現(xiàn)就相關事項通知如下:
一、做好名錄登記工作銜接。2018年3月1日起,財政部不再辦理政府采購代理機構(gòu)(以下簡稱代理機構(gòu))名錄登記事宜,由各省級財政部門按照《辦法》要求做好新增代理機構(gòu)名錄登記工作。此前已通過中國政府采購網(wǎng)中央主網(wǎng)(以下簡稱中央主網(wǎng))進行網(wǎng)上登記的代理機構(gòu),名錄管理權限將于3月1日調(diào)整至其工商注冊地省級財政部門。
二、及時補充完善登記信息。財政部將于3月1日前完成名錄登記系統(tǒng)升級改造,并以短信、系統(tǒng)提示等方式統(tǒng)一通知此前已完成網(wǎng)上登記的代理機構(gòu)按照《辦法》規(guī)定補充完善專職從業(yè)人員、自有場所設施情況等登記信息。各省級財政部門應當對相關登記信息的完整性進行審核,并及時告知審核結(jié)果。5月1日起,各省級財政部門應當將登記信息不符合《辦法》要求的代理機構(gòu)從名錄中暫時移出并暫停其信息發(fā)布、專家抽取等操作權限,待其登記信息符合要求后予以恢復。
三、進一步規(guī)范名錄登記管理。名錄登記系統(tǒng)以統(tǒng)一社會信用代碼作為代理機構(gòu)唯一標識。總公司已完成名錄登記的,分公司無需重復登記。各省級財政部門應當對本地區(qū)代理機構(gòu)進行梳理分類,名錄中不再單獨列示分公司。
四、落實信息公開要求。根據(jù)《辦法》第十五條有關要求,財政部已對中國政府采購網(wǎng)采購公告發(fā)布系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范進行調(diào)整,并在中央主網(wǎng)發(fā)布。各省級財政部門應當及時更新本地區(qū)政府采購中標、成交結(jié)果公告模板及數(shù)據(jù)接口規(guī)范,隨政府采購項目中標、成交結(jié)果一并公告代理費用收費標準及金額。
五、嚴格落實政府采購行政處罰結(jié)果。名錄登記系統(tǒng)將與中央主網(wǎng)“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”進行關聯(lián)。對被禁止參加政府采購活動的代理機構(gòu),各省級財政部門應當及時將其從名錄中移除,并停止其信息發(fā)布和專家抽取等操作權限;處罰期滿后,應當及時恢復。
六、各省級財政部門應當按照《辦法》及本通知要求向代理機構(gòu)做好政策解釋和相關服務工作,對《辦法》實施過程中存在的問題和建議請及時向財政部國庫司反饋。
特此通知。
財政部辦公廳
2018年2月13日
來源：政府采購信息報/網(wǎng) 作者：曹守同 整理
